2019年高考政治難點(diǎn)講解:民主決策和民主監(jiān)督的區(qū)別
2019-04-14 10:03:59本站原創(chuàng)
一、相同點(diǎn):
實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督,從根本上是由我國的國家性質(zhì)決定的。實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督,有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。從最終目的的角度來看,實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督均是為了維護(hù)人民的根本利益,推動中國特色社會主義民主政治的發(fā)展。二者在具體的參與方式上也有相同點(diǎn),如信函、電話聽證會等。
二、不同點(diǎn)
1.參與的方式不同
(1)參與民主決策的方式:社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度,社會聽證制度。
(2)參與民主監(jiān)督的方式:信訪制度,人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度。監(jiān)督的新形式新方法包括監(jiān)督聽證會民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。
2.側(cè)重點(diǎn)不同
二者的一個突出不同點(diǎn)是:“民主決策”多發(fā)生在事前,“民主監(jiān)督”多發(fā)生在事后。
(1)民主決策,是決策部門為了提高決策的科學(xué)性而廣泛聽取各方意見。主要是通過拓寬民意反映渠道征求公民的意見,通過舉行論證會、座談會等聽取專家學(xué)者的意見,通過聽證會讓公民發(fā)表意見完善決策方案等,這些方式都有利于決策的科學(xué)化。對一些涉及公共利益的重大事項進(jìn)行公示,有利于提高決策的透明度和公民的參與度。
(2)民主監(jiān)督,側(cè)重于對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督,特別是監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作有無失誤。公民可通過信訪、向人大代表反映、向新聞媒體反映等方式行使監(jiān)督權(quán),以促進(jìn)被監(jiān)督者的工作合法、合情、合理,促進(jìn)被監(jiān)督者改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。
【針對訓(xùn)練】1、城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù),現(xiàn)階段應(yīng)為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。假如你要向有關(guān)決策部門提出合理化建議,最佳的參與方式是
A.社會聽證制度
B.重大事項社會公示制度
C.信訪制度
D.社情民意反映制度
【答案】D本題考查民主決策的有關(guān)知識。
公民通過社會聽證制度或重大事項社會公示制度參與民主決策,需要先由決策機(jī)關(guān)舉行聽證會或?qū)ι婕肮怖娴闹卮笫马椷M(jìn)行公示,A、B均不是最佳參與方式,排除。信訪制度是公民行使監(jiān)督權(quán)的方式,而不是參與民主決策的方式,C排除。通過社情民意反映制度,公民可以直接向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議,因此,D為最佳方式,入選。
2.在我國,公民參與政治生活的方式和渠道是多種多樣的。下列屬于參與民主監(jiān)督的是
、傩±畎言谡块T辦理業(yè)務(wù)時發(fā)現(xiàn)的工作人員在上班時間玩游戲之事反映給新聞媒體
、谀辰處熞?qū)逃纸o子自己的行政處理不服而向上級有關(guān)部門提出申訴
、勰呈惺忻駥κ姓镜墓卉嚻眱r調(diào)整方案提出意見和建議
、苣炒宕迕裨诖迕駮h上對本村的魚塘整治工程方案提出自己的建議
A.①②B.①④C.②④D.②③
【答案】A本題考查民主監(jiān)督的有關(guān)知識。
、壑性撌忻駥φ镜姆桨柑嵋庖姾徒ㄗh,是公民通過重大事項社大會公示制度參與民主決策的體現(xiàn),股術(shù)故排除。④屬于村民自治的內(nèi)容,外廚體現(xiàn)了公民參與民主管理,故排除。①是公民通過輿論監(jiān)督制度參與民主監(jiān)督,②是公民通過信訪制度參與民主監(jiān)督,均符合題意。
3.小王同學(xué)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)啬承姓块T的個別工作人員沒有切實(shí)履行食品安全監(jiān)督職責(zé),于是就打電話給該行政部門反映情況并提出建議。小王同學(xué)的行為屬于
A.運(yùn)用行政裁決機(jī)制向政府投訴
B.通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán)
C.通過杜情民意反映制度行使監(jiān)督權(quán)
D.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督中的社會與公民的監(jiān)督
【答案】B材料中的小王同學(xué)打電話給行政部門反映情況并提出建議,反映的內(nèi)容是“當(dāng)?shù)啬承姓块T的個別工作人員沒有切實(shí)履行食品安全監(jiān)督職責(zé)”,所以,小王同學(xué)是通過信訪制度參與民主監(jiān)督,故選B。A與題意無關(guān),材料未涉及行政裁決機(jī)制。社情民意是決策,C不選。
4.國家投訴受理中心成立并開展“網(wǎng)上信訪,建立“網(wǎng)下辦理,網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”的群眾信訪事項辦理程序,把受理辦理和處理結(jié)果等重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)公開,實(shí)現(xiàn)信訪事項的“可查詢可跟蹤、可督辦、可評價”。這一舉措
、偻貙捔斯駞⑴c政治生活的渠道
②是我國社會主義民主政治建設(shè)不斷發(fā)展的重要體現(xiàn)
、郾U狭斯褚婪ㄐ惺够镜拿裰鳈(quán)利
④是對社情民意反映制度這一公民參與民主監(jiān)督的方式的完善
A.①②B.③④C.①③D.②④
【答案】A材料中的做法拓寬了公民參與政治生活的渠道,推動了我國社會主義民主政治的發(fā)展,①②符合題意。材料中的做法是保障公民監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn),而公民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),③排除。社情民意反映制度是公民參與民主決策的方式之一④錯誤。