教育部發(fā)布通知部署2018四大特殊類型招生

　　近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2018年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)及保送生招生工作進(jìn)行了部署。

　　《通知》針對(duì)高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)及保送生招生工作各自的特殊性，明確了一些有針對(duì)性的規(guī)范要求。

　　《通知》要求，高校不得降低報(bào)名資格條件，不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)；高校要逐步提高文化課成績(jī)錄取要求并提前向考生告知。凡在特殊類型招生考試中有作弊行為的考生，取消相關(guān)特殊類型招生考試的報(bào)名和錄取資格，同時(shí)通報(bào)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)取消該生當(dāng)年高考報(bào)名和錄取資格。并重點(diǎn)防范特殊類型招生考試中的“替考”現(xiàn)象。

　　對(duì)于藝術(shù)類專業(yè)，《通知》要求完善藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考，鼓勵(lì)各省份2019年創(chuàng)造條件組織音樂類、舞蹈類、播音與主持藝術(shù)等專業(yè)（類）省級(jí)統(tǒng)考。要提高省級(jí)統(tǒng)考質(zhì)量，完善省級(jí)統(tǒng)考成績(jī)使用與高校人才選拔的銜接機(jī)制，更好地滿足不同層次、類別高校選拔要求。

　　對(duì)于高校高水平藝術(shù)團(tuán)招生和建設(shè)，《通知》今年重申高水平藝術(shù)團(tuán)招生主要招收藝術(shù)團(tuán)首席表演者或?qū)τ坠σ�求高的相關(guān)專業(yè)項(xiàng)目的藝術(shù)團(tuán)成員，明確已開設(shè)有藝術(shù)類專業(yè)的試點(diǎn)高校不再單獨(dú)招收相應(yīng)專業(yè)項(xiàng)目的藝術(shù)特長(zhǎng)生，美術(shù)、書法、播音主持不宜納入藝術(shù)團(tuán)招生范圍。要重視從普通在校生中選拔培養(yǎng)藝術(shù)團(tuán)成員，作為學(xué)校高水平藝術(shù)團(tuán)的有益補(bǔ)充。

　　對(duì)于高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)《通知》進(jìn)一步明確，不在世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目和全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目范圍，或相關(guān)項(xiàng)目沒有運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書的，或生源嚴(yán)重不足的，有關(guān)高校應(yīng)主動(dòng)研究停招方案。重申高校是高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生中考生報(bào)名資格審核的責(zé)任主體。要求高校根據(jù)教育部要求確定本校報(bào)名條件，細(xì)化學(xué)校認(rèn)可的比賽、名次、主力上場(chǎng)隊(duì)員標(biāo)準(zhǔn)等，但不得低于教育部現(xiàn)行規(guī)定要求。重點(diǎn)審核以集體項(xiàng)目（含團(tuán)體項(xiàng)目、接力項(xiàng)目）比賽成績(jī)?nèi)〉眠\(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書的考生，高校要確定規(guī)范程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定考生是否為主力上場(chǎng)隊(duì)員。

　　《通知》還要求，2018年重點(diǎn)從5個(gè)方面加強(qiáng)規(guī)范管理，首先，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和責(zé)任追究�！锻ㄖ�》進(jìn)一步明確了省級(jí)招生委員會(huì)、省級(jí)教育行政部門和有關(guān)部門（單位）教育司（局）、省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)以及高校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組在特殊類型考試招生工作中的管理職責(zé)。

　　其次，《通知》指出，嚴(yán)格審核報(bào)名資格。高校是特殊類型招生考試報(bào)名資格審核的責(zé)任主體。高校不得降低報(bào)名資格條件，不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)，要采取切實(shí)有效的措施，防范和打擊特殊類型招生考試中的“替考”等違規(guī)行為。

　　再次，《通知》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格規(guī)范考試管理。要求各地各校參照高考考務(wù)管理工作規(guī)定，細(xì)化考試安全工作方案，選派可靠、專業(yè)人員從事考務(wù)工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化考試流程，確�？荚嚾�程安全、公平、公正。

　　《通知》還明確防止個(gè)別高校降低文化課成績(jī)錄取要求，要求各地各校要嚴(yán)把文化關(guān)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。凡在特殊類型考試招生中被認(rèn)定為有作弊行為的考生，取消相關(guān)特殊類型招生考試的報(bào)名和錄取資格，同時(shí)通報(bào)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)取消該生當(dāng)年高考報(bào)名和錄取資格。

　　以下是通知全文及相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)：

　　各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，2018年普通高校特殊類型招生工作要堅(jiān)持提高質(zhì)量、分類指導(dǎo)、規(guī)范管理、擇優(yōu)選拔的原則，明晰工作定位，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理，加強(qiáng)信息公開，優(yōu)化招生服務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。特殊類型招生考試是國(guó)家教育考試的組成部分。各地各高校要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和責(zé)任追究。省級(jí)高校招生委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)管本地特殊類型考試招生工作，對(duì)考試安全負(fù)總責(zé)；省級(jí)教育行政部門和有關(guān)部門（單位）教育司（局）負(fù)責(zé)審核所屬高校招生章程、特殊類型招生工作辦法及招生計(jì)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督所屬高校開展相關(guān)工作；省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施考試招生相關(guān)工作，并監(jiān)督在本地設(shè)立考點(diǎn)的高校�？伎紕�(wù)工作，配合高校復(fù)核考生高考報(bào)名資格或提供相應(yīng)審核結(jié)果。高校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、監(jiān)管本校特殊類型招生工作，對(duì)考試和招生工作負(fù)總責(zé)，高校是特殊類型招生考試報(bào)名資格審核的責(zé)任主體。

　　二、嚴(yán)格審核報(bào)名資格。高校要根據(jù)教育部有關(guān)部分特殊類型招生基本要求（見附件），結(jié)合本校實(shí)際，確定相應(yīng)報(bào)名條件和資格審核辦法，不得降低報(bào)名資格條件，不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)將采集的考生報(bào)名信息、參加考試信息與省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)采集的高考報(bào)名信息進(jìn)行比照審核，通過(guò)本校招生網(wǎng)站公布資格審核結(jié)果信息（包括考生基本信息、報(bào)名條件及報(bào)考特殊類型招生項(xiàng)目等），接受社會(huì)監(jiān)督，重點(diǎn)防范特殊類型招生考試中的“替考”現(xiàn)象。省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合高校復(fù)核考生報(bào)名資格，實(shí)施資格信息共享和違規(guī)行為處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　三、嚴(yán)格規(guī)范考試管理。各地各高校要按照國(guó)家教育考試安全保密工作要求，參照高考考務(wù)管理工作規(guī)定，針對(duì)特殊類型招生考試的特點(diǎn)，制訂相關(guān)考試安全工作方案，確保命題、考試、評(píng)價(jià)全程安全、公平、公正。要嚴(yán)格落實(shí)安全保密工作責(zé)任制，加強(qiáng)從命題、制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)到施考全過(guò)程以及考評(píng)人員名單的保密管理和監(jiān)督。在考試環(huán)節(jié)要設(shè)立考務(wù)組織、測(cè)試評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、視頻監(jiān)控等關(guān)鍵崗位，并選派可靠、專業(yè)人員上崗，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化考試流程。同一科類考試設(shè)多個(gè)考場(chǎng)時(shí)，應(yīng)在考前現(xiàn)場(chǎng)抽簽形成考評(píng)人員、考生和考場(chǎng)隨機(jī)組合。

　　四、切實(shí)提高文化課成績(jī)錄取要求。各地各高校要高度重視并切實(shí)糾正部分特殊類型招生對(duì)考生文化課成績(jī)錄取要求偏低的問(wèn)題，逐步提高錄取要求并提前向考生告知。實(shí)施高考綜合改革及合并本科批次的省份，合理劃定有關(guān)招生錄取文化課最低分?jǐn)?shù)線，不得低于合并批次前的相應(yīng)要求。中央部門高校要率先垂范，要與學(xué)校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)質(zhì)量要求相一致，確保所錄取學(xué)生具備完成學(xué)業(yè)的基本文化素質(zhì)。

　　五、嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。各省級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)教育法》《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》所確定的程序和規(guī)定，對(duì)在特殊類型考試招生中違規(guī)的考生、高校及有關(guān)工作人員進(jìn)行從嚴(yán)查處。其中，凡在特殊類型招生考試中有作弊行為的考生，包括偽造騙取報(bào)名資格、在體育測(cè)試中服用興奮劑等情況，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為在國(guó)家教育考試中作弊，取消相關(guān)特殊類型招生考試的報(bào)名和錄取資格，同時(shí)通報(bào)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)取消該生當(dāng)年高考報(bào)名和錄取資格。發(fā)現(xiàn)存在組織作弊、買賣作弊設(shè)備、買賣考題、替考等作弊以及幫助作弊等違法行為，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依照有關(guān)法律處理。

　　請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)高校。普通高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、保送生招生工作應(yīng)嚴(yán)格按照本通知及我部關(guān)于做好2016年、2017年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知有關(guān)工作要求執(zhí)行。教育部授權(quán)各地各高校組織的單獨(dú)招生、自主招生、綜合評(píng)價(jià)等其他特殊類型招生考試工作應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。本通知未盡事宜按照當(dāng)年有關(guān)招生工作規(guī)定執(zhí)行。

　　以下為教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就做好2018年普通高校特殊類型考試招生工作答記者問(wèn)全文：

　　問(wèn)：教育部對(duì)2018年特殊類型考試招生工作有什么總體考慮？

　　答：在近年來(lái)規(guī)范有關(guān)特殊類型招生工作取得積極成效的基礎(chǔ)上，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，2018年普通高校特殊類型招生工作堅(jiān)持提高質(zhì)量、分類指導(dǎo)、規(guī)范管理、擇優(yōu)選拔的原則，以高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)及保送生招生工作為重點(diǎn)，要求高校進(jìn)一步明晰工作定位，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理，加強(qiáng)信息公開，優(yōu)化招生服務(wù)。

　　問(wèn)：2018年規(guī)范特殊類型考試招生工作的重要舉措有哪些？

　　答：總體上，2018年重點(diǎn)從5個(gè)方面加強(qiáng)規(guī)范管理：

　　一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和責(zé)任追究。《通知》進(jìn)一步明確了省級(jí)招生委員會(huì)、省級(jí)教育行政部門和有關(guān)部門（單位）教育司（局）、省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)以及高校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組在特殊類型考試招生工作中的管理職責(zé)。

　　二是嚴(yán)格審核報(bào)名資格。高校是特殊類型招生考試報(bào)名資格審核的責(zé)任主體。高校不得降低報(bào)名資格條件，不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)，要采取切實(shí)有效的措施，防范和打擊特殊類型招生考試中的“替考”等違規(guī)行為。

　　三是嚴(yán)格規(guī)范考試管理。要求各地各校參照高考考務(wù)管理工作規(guī)定，細(xì)化考試安全工作方案，選派可靠、專業(yè)人員從事考務(wù)工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化考試流程，確�？荚嚾�程安全、公平、公正。

　　四是防止個(gè)別高校降低文化課成績(jī)錄取要求，要求各地各校要嚴(yán)把文化關(guān)。

　　五是嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。凡在特殊類型考試招生中被認(rèn)定為有作弊行為的考生，取消相關(guān)特殊類型招生考試的報(bào)名和錄取資格，同時(shí)通報(bào)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)取消該生當(dāng)年高考報(bào)名和錄取資格。

　　另外，針對(duì)高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)及保送生招生工作各自的特殊性，還明確了一些有針對(duì)性的規(guī)范要求。

　　問(wèn)：在藝術(shù)類專業(yè)考試招生方面，將會(huì)進(jìn)行哪些規(guī)范和調(diào)整？

　　答：2018年藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作仍然堅(jiān)持重在規(guī)范，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　一是完善藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考。一方面，要提高省級(jí)統(tǒng)考質(zhì)量，完善省級(jí)統(tǒng)考成績(jī)使用與高校人才選拔的銜接機(jī)制，更好地滿足不同層次、類別高校選拔要求。另一方面，在總結(jié)完善美術(shù)學(xué)類和設(shè)計(jì)學(xué)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各省份2019年創(chuàng)造條件組織音樂類、舞蹈類、播音與主持藝術(shù)等專業(yè)（類）省級(jí)統(tǒng)考。

　　二是規(guī)范�？冀M織管理工作。特別是要嚴(yán)格控制校外考點(diǎn)、加強(qiáng)考務(wù)組織管理，確保校內(nèi)外考點(diǎn)的組考工作標(biāo)準(zhǔn)一致、程序一致、監(jiān)管一致。

　　問(wèn)：高校高水平藝術(shù)團(tuán)主要招收具有哪些藝術(shù)特長(zhǎng)的學(xué)生？

　　答：結(jié)合近年來(lái)高校高水平藝術(shù)團(tuán)招生和建設(shè)情況，從辦好高校高水平藝術(shù)團(tuán)、發(fā)揮活躍校園文化積極作用的角度出發(fā)，今年重申高水平藝術(shù)團(tuán)招生主要招收藝術(shù)團(tuán)首席表演者或?qū)τ坠σ�求高的相關(guān)專業(yè)項(xiàng)目的藝術(shù)團(tuán)成員，不得招收與藝術(shù)團(tuán)無(wú)關(guān)的藝術(shù)特長(zhǎng)生；要重視從普通在校生中選拔培養(yǎng)藝術(shù)團(tuán)成員，作為學(xué)校高水平藝術(shù)團(tuán)的有益補(bǔ)充。同時(shí)，明確已開設(shè)有藝術(shù)類專業(yè)的試點(diǎn)高校不再單獨(dú)招收相應(yīng)專業(yè)項(xiàng)目的藝術(shù)特長(zhǎng)生，美術(shù)、書法、播音主持不宜納入藝術(shù)團(tuán)招生范圍。

　　問(wèn)：2018年在規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生方面有哪些新舉措？

　　答：擬重點(diǎn)在3個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范：

　　一是根據(jù)建設(shè)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的試點(diǎn)工作定位，進(jìn)一步明確，不在世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目和全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目范圍，或相關(guān)項(xiàng)目沒有運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書的，或生源嚴(yán)重不足的，有關(guān)高校應(yīng)主動(dòng)研究停招方案。

　　二是加強(qiáng)報(bào)名資格審核。重申高校是高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生中考生報(bào)名資格審核的責(zé)任主體。要求高校根據(jù)教育部要求確定本校報(bào)名條件，細(xì)化學(xué)校認(rèn)可的比賽、名次、主力上場(chǎng)隊(duì)員標(biāo)準(zhǔn)等，但不得低于教育部現(xiàn)行規(guī)定要求。重點(diǎn)審核以集體項(xiàng)目（含團(tuán)體項(xiàng)目、接力項(xiàng)目）比賽成績(jī)?nèi)〉眠\(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書的考生，高校要確定規(guī)范程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定考生是否為主力上場(chǎng)隊(duì)員。

　　三是在專業(yè)測(cè)試方面試點(diǎn)全國(guó)統(tǒng)考、高校聯(lián)考和高校�？枷嘟Y(jié)合的組織方式。2018年起，委托國(guó)家體育總局科教司牽頭組織跆拳道、擊劍、棒球、射擊、手球、壘球、橄欖球、冰雪、賽艇、柔道、攀巖、摔跤項(xiàng)目全國(guó)統(tǒng)考。