兩岸60年來(lái)首派官員互駐 臺(tái)方謹(jǐn)慎選擇駐京人選

　　摘要：在曹景行看來(lái)，隨著今后兩岸關(guān)系發(fā)展的需要，兩岸有望在投資、貿(mào)易等領(lǐng)域互設(shè)辦事處，“或者這個(gè)辦事處也可能發(fā)展成綜合事務(wù)辦事處，雙方代表成為兩岸事務(wù)全權(quán)代表”。

　　互駐代表不僅擔(dān)負(fù)促進(jìn)兩岸旅游業(yè)的重?fù)?dān)，其工作質(zhì)量還會(huì)直接影響到兩岸民眾對(duì)彼此的認(rèn)知和感情

　　《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者陳璟貝發(fā)自北京“破天荒！分治60年，兩岸首次互設(shè)辦事處！”連日來(lái)，興奮的臺(tái)灣媒體把這個(gè)好消息傳到了寶島各地。

　　本月19日，大陸海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)(海旅會(huì))與臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)(臺(tái)旅會(huì))在香港舉行了工作會(huì)議，雙方同意互設(shè)旅游辦事處，預(yù)計(jì)明年春節(jié)前正式成立。

　　英國(guó)路透社記者發(fā)現(xiàn)，雖然海旅會(huì)和臺(tái)旅會(huì)屬于兩岸民間機(jī)構(gòu)，但派駐人員卻具“公務(wù)人員身份”，因此歷史意義不言可喻。臺(tái)媒稱，這兩個(gè)辦事處將首先成為兩岸觀光“最直接、最快速的溝通平臺(tái)”。

　　臺(tái)方謹(jǐn)慎選擇“駐京官員”

　　“以后去臺(tái)灣旅游肯定方便許多。”家住深圳的楊女士已經(jīng)在著手規(guī)劃不久后去臺(tái)灣觀光。

　　資料顯示，截至本月20日，大陸居民赴臺(tái)旅游人數(shù)累計(jì)已超過(guò)50萬(wàn)人次。臺(tái)“觀光局”樂(lè)觀地表示，年底人數(shù)可望突破60萬(wàn)人次，明年更有望突破百萬(wàn)游客。

　　“隨著兩岸人員往來(lái)的密切、各項(xiàng)事務(wù)的復(fù)雜，互設(shè)旅游辦事機(jī)構(gòu)已經(jīng)非常迫切。”臺(tái)灣淡江大學(xué)教授張五岳告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。

　　早在去年6月第一次“陳江會(huì)”時(shí)，兩岸便交流了互設(shè)辦事處的意向。本月15日，臺(tái)“交通部”宣布，將盡快公布“大陸地區(qū)觀光事務(wù)非營(yíng)利法人設(shè)立辦事處許可辦法”，首度為大陸設(shè)立駐臺(tái)辦事處提供法律依據(jù)。

　　經(jīng)雙方評(píng)估，兩岸辦事處名字分別為“海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處”和“臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)北京辦事處”，規(guī)模各為10人。

　　目前，首位大陸駐臺(tái)旅游代表由海旅會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)范貴山出任。“臺(tái)灣旅游好比一本書(shū)，我像是才翻開(kāi)書(shū)的第一頁(yè)，要看完書(shū)、看懂它，還需要很長(zhǎng)的時(shí)間和很深入的研究。”曾多次到訪臺(tái)灣的范貴山，曾任中國(guó)國(guó)家旅游局港澳臺(tái)旅游管理司副司長(zhǎng)等職位，他這番“書(shū)”的比喻受到了島內(nèi)媒體的廣泛青睞。

　　而首位臺(tái)灣“駐京官員”也在10月24日敲定人選。出任此職的臺(tái)“行政院”第三組副組長(zhǎng)楊瑞宗是臺(tái)灣政治大學(xué)東亞研究所博士，現(xiàn)年51歲的他對(duì)臺(tái)媒表示，自己所學(xué)與兩岸關(guān)系有關(guān)，“而且曾經(jīng)10次到大陸探訪老榮民”。由于過(guò)去臺(tái)“行政院”組長(zhǎng)一旦有機(jī)會(huì)升遷，幾乎都是“副主委”一級(jí)的官職，因此臺(tái)媒不禁感慨，“可見(jiàn)層級(jí)相當(dāng)高”。

　　“臺(tái)灣方面本次選擇人選很謹(jǐn)慎，因?yàn)檫@個(gè)代表不僅擔(dān)負(fù)促進(jìn)兩岸旅游業(yè)的重?fù)?dān)，更重要的是這項(xiàng)任務(wù)的好壞還會(huì)直接影響到兩岸民眾對(duì)彼此的認(rèn)知和感情。”張五岳評(píng)價(jià)道。

　　陸客入臺(tái)申請(qǐng)流程將縮短

　　據(jù)臺(tái)“觀光局”說(shuō)，臺(tái)旅會(huì)北京辦事處的首要業(yè)務(wù)及功能，是拓展大陸居民來(lái)臺(tái)旅游市場(chǎng)，為臺(tái)灣觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展加分。臺(tái)灣導(dǎo)游協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳雁輝告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，駐京辦事處同時(shí)也會(huì)處理陸客在臺(tái)旅游的投訴，如購(gòu)買到假貨、保險(xiǎn)不全等問(wèn)題，承擔(dān)著努力提高臺(tái)灣觀光業(yè)品質(zhì)的責(zé)任。

　　而海旅會(huì)臺(tái)北辦事處以處理陸客在臺(tái)事務(wù)為主，包括陸客在臺(tái)遭遇的任何“不便或意外事件”，如簽證問(wèn)題、逾期滯留、證件遺失、意外傷害等。

　　鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評(píng)論員曹景行對(duì)兩岸旅游機(jī)構(gòu)的設(shè)立很期待，常因工作奔波于兩岸三地的他說(shuō):“以往兩岸事務(wù)程序繁瑣，工作效率也不高。比如大陸游客在旅游中受傷，那么旅行社只能先告知臺(tái)灣海基會(huì)，再由�；鶗�(huì)通知海協(xié)會(huì)，海協(xié)會(huì)再派相關(guān)人員接受傷旅客回大陸。”

　　據(jù)了解，等臺(tái)旅會(huì)北京辦事處成立后，陸客申請(qǐng)入臺(tái)許可證不必送到臺(tái)灣“移民署”，而可直接在當(dāng)?shù)貙徟�，流程也可望由目前�?0天左右，縮短為7天之內(nèi)。

　　“互設(shè)辦事處，將使兩岸溝通更直接便捷。”曹景行說(shuō)。

　　兩岸官員互駐新開(kāi)端

　　據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，“八八風(fēng)災(zāi)”以來(lái)股價(jià)低迷的臺(tái)灣觀光股，近日在兩岸互設(shè)旅游辦事處的消息激勵(lì)下，不畏大盤重挫，逆勢(shì)大漲近3%。“這說(shuō)明互設(shè)辦事處，臺(tái)灣民眾很歡迎，特別是臺(tái)灣觀光業(yè)者更是喜笑顏開(kāi)。”吳雁輝介紹道。

　　“這是繼‘陳江會(huì)’后，兩岸的又一突破事件！”曹景行對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。

　　張五岳笑著告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:“兩岸關(guān)系又邁出了關(guān)鍵性的第一步，此舉將為未來(lái)兩岸互設(shè)更高層級(jí)、功能更健全的機(jī)構(gòu)提供典范。”

　　在曹景行看來(lái)，隨著今后兩岸關(guān)系發(fā)展的需要，兩岸有望在投資、貿(mào)易等領(lǐng)域互設(shè)辦事處，“或者這個(gè)辦事處也可能發(fā)展成綜合事務(wù)辦事處，雙方代表成為兩岸事務(wù)全權(quán)代表”。

　　解文娟