四川關(guān)于做好2023年普通高校招生工作的通知

2023-05-04 13:00:25四川省教育考試院

　　各市（州）招生考試委員會、教育主管部門、招生考試機構(gòu)，各在川招生普通高校：

　　根據(jù)《教育部關(guān)于做好2023年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2023〕1號）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定了《四川省2023年普通高校招生實施規(guī)定》（見附件），現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。同時，為確保我省2023年普通高校招生工作順利實施，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　2023年普通高校招生工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持為黨育人、為國育才，著眼于加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平，更好統(tǒng)籌疫情防控和考試組織、高考改革等工作，加強高�？荚囌猩卫眢w系和治理能力建設(shè)，確保我省2023年普通高�？荚囌猩ぷ靼踩€(wěn)定、有序?qū)嵤?br />
　　二、全力保障高考工作安全穩(wěn)定

　　全面落實考試安全責(zé)任。各級招生考試委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織考試、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、做好考試防疫、整肅考風(fēng)考紀的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，各級教育主管部門主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志和招生考試機構(gòu)主要負責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本�？荚囌猩ê厥忸愋驼猩┕ぷ鞯呢�(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人。保障高考安全穩(wěn)定是各級黨委和政府的重要政治責(zé)任，各地各校要在當?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提前謀劃研究，結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌做好高考及各特殊類型考試招生，確保相關(guān)考試組織安全平穩(wěn)。各級教育主管部門和招生考試機構(gòu)一把手要親自研究，親自部署，親自督促。各地要充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，確保“各司其職、密切配合、齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控”的工作機制落實到位。要加強風(fēng)險防控，成立考試類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案，認真進行應(yīng)急演練。重大事件處置決策要向當?shù)攸h委和政府請示匯報，并及時報省招考委。

　　強化考試環(huán)境綜合治理。各地教育主管部門和招生考試機構(gòu)要會商公安、經(jīng)信、通信管理、市場監(jiān)管等聯(lián)席會議成員單位，并主動聯(lián)系本地通信運營商，把開展手機作弊專項治理作為考試環(huán)境治理的重點內(nèi)容，實施考點“5G信號全屏蔽”，實行考點集中存放手機管理，配備“智能安檢門”。要加強部門協(xié)作機制，開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動，綜合治理考試環(huán)境。

　　統(tǒng)籌做好考試防疫工作。各地各校要認真落實國家和地方有關(guān)優(yōu)化疫情防控的措施要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，及時完善組考防疫方案，做好考點考場、評卷等場所防疫工作。設(shè)置備用考場，配備備用工作人員，應(yīng)對突發(fā)情況，確保“應(yīng)考盡考”。

　　夯實考試安全措施保障。各地要深入分析研判2023年高考面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，進一步強化風(fēng)險意識、提高風(fēng)險化解能力、完善風(fēng)險防范機制，把考試安全作為首要任務(wù)，把試題試卷安全、施考安全和考生安全作為工作重點，突出強調(diào)各級政府、招考部門、考點學(xué)校的職責(zé)，把責(zé)任落實到崗到人，不留工作盲點死角，杜絕安全事故發(fā)生。要把試題試卷的安全保密工作擺在突出重要位置，嚴格落實安全保密制度，加強對試卷流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)全過程、全鏈條監(jiān)管。要強化防控手段和措施，加強內(nèi)部管理和源頭管理，進一步完善與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的保密工作機制。對每一個涉密崗位梳理職責(zé)、建立相應(yīng)的工作流程，對照職責(zé)、排查風(fēng)險、規(guī)范管理，做到每一個試卷存放的“點”和所經(jīng)過的“線”，全天候無縫連接，確保試卷絕對安全。所有試卷運送車輛上加裝GPS和隨車視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保能隨時監(jiān)控試卷運送情況�？荚嚾吭跇藴驶键c中進行，考點配備視頻監(jiān)考員，考試全程監(jiān)控錄像；全力保障實現(xiàn)“封閉通道”、樓梯轉(zhuǎn)角、過道走廊等地方無死角視頻監(jiān)控。各地要建立監(jiān)考教師信息庫，加強對監(jiān)考教師的選聘和管理。要進一步加強考生和監(jiān)考人員入場安全檢查，嚴格執(zhí)行考生進入考點（考場）安全檢查工作規(guī)范，嚴防考生和監(jiān)考人員攜帶手機、高科技作弊器材等進入考場；使用身份驗證系統(tǒng)對入場考生進行身份驗證，嚴防替考等違規(guī)行為。要加強考點考場管理，嚴格執(zhí)行考場監(jiān)考（考場、視頻“雙監(jiān)考”）、考點巡考和考場視頻回放制度，嚴查違規(guī)違紀行為，確�？硷L(fēng)考紀嚴明有序。

　　有條件的地方可為考生統(tǒng)一提供考試用品。

　　三、促進高等教育入學(xué)機會公平

　　繼續(xù)實施各類專項計劃。繼續(xù)實施重點高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專項計劃，包括國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃。從2023年起，往年被專項計劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生，不再具有專項計劃報考資格。有關(guān)高校要及時將相關(guān)考生信息反饋四川省教育考試院。

　　繼續(xù)實施國家優(yōu)師專項計劃、地方優(yōu)師計劃、省屬高校幫扶專項計劃、鄉(xiāng)村振興緊缺專業(yè)大學(xué)本科定向培養(yǎng)計劃（以下簡稱鄉(xiāng)村振興計劃）、省級公費師范生和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生。

　　做好隨遷子女參加高考工作。各地要進一步細化和落實我省進城務(wù)工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓痈呖嫉恼叽胧訌娭懈呖紙竺呓y(tǒng)籌，在中考報名、新生入學(xué)、學(xué)年開學(xué)等關(guān)鍵節(jié)點，提前做好政策宣傳和摸底核查，并通過多種有效途徑做好引導(dǎo)工作，確保符合條件的進城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女能在當?shù)貐⒓痈呖肌?br />
　　嚴格資格審核。各地要根據(jù)各類別計劃的報考條件和省招考委、教育廳、公安廳、省統(tǒng)計局關(guān)于普通高校招生考生資格審核工作有關(guān)文件要求，建立教育、公安、民族宗教、統(tǒng)計和招生部門以及集體報名單位對考生資格共同審核、共同把關(guān)的工作機制，按照“誰主管、誰審核、誰負責(zé)”原則，加強報名資格、加分資格、各類專項計劃報考資格等審核，確保政策精準落地。要壓實高中階段學(xué)校責(zé)任，嚴格規(guī)范學(xué)籍管理，嚴查空掛學(xué)籍、人籍分離、虛假學(xué)籍等違規(guī)情況。要嚴厲打擊“高考移民”，對于通過非正常戶籍學(xué)籍遷移、戶籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　四、深化高校考試招生改革

　　穩(wěn)妥推進普通高�？荚囌猩母�。各地要嚴格按照我省高考加分改革實施方案、高考綜合改革實施方案、藝術(shù)類考試招生改革實施方案要求，穩(wěn)妥推進普通高�？荚囌猩母�，加強政策宣傳解讀，進一步凝聚改革共識，確保相關(guān)改革平穩(wěn)落地、順利實施。要做好高一年級學(xué)生政策解讀宣傳工作，讓所有相關(guān)年級學(xué)生了解加分政策，支持加分改革，營造良好氛圍。要持續(xù)夯實高考綜合改革基礎(chǔ)保障條件，加強學(xué)生生涯規(guī)劃和選科指導(dǎo)，做好首次高中學(xué)業(yè)水平合格性考試工作。藝術(shù)類專業(yè)招生高校要根據(jù)教育部藝術(shù)類考試招生改革精神和要求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，合理安排招生計劃。

　　完善高職院校分類考試。根據(jù)我省高考綜合改革的相關(guān)要求，進一步完善分類考試招生制度，立足經(jīng)濟社會發(fā)展水平，合理安排對口招生、高職單招、中高職銜接五年貫通培養(yǎng)等分類考試招生規(guī)模，保持分類考試主渠道。遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，進一步完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的分類考試和職教高考制度，暢通職業(yè)教育升學(xué)渠道，完善考試內(nèi)容、形式和招生錄取機制，著力選拔培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，更好服務(wù)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　五、加強考試招生規(guī)范管理

　　完善招生信息公開。各地各校要嚴格執(zhí)行國家信息公開制度，進一步完善信息公開的范圍、內(nèi)容、方式，認真落實監(jiān)管責(zé)任，自覺接受紀檢監(jiān)察部門和利益相關(guān)者的監(jiān)督。要暢通社會監(jiān)督舉報渠道，完善考生申訴和學(xué)校仲裁機制，及時回應(yīng)處理各種問題。省教育考試院和高校公示的信息保留至當年年底�？h級招生考試機構(gòu)和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息，上報前至少公示10個工作日，市、縣級招生考試機構(gòu)和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息保留至當年8月底。

　　嚴格招生錄取管理。各地各校要嚴格執(zhí)行國家招生計劃和招生政策規(guī)定，嚴肅招生工作紀律，認真遵守高校招生“八項基本要求”“30個不得”等紀律要求。嚴格規(guī)范高校大類招生行為，高校原則上按專業(yè)開展招生，少數(shù)探索大類招生的高校要精心制定培養(yǎng)分流方案，確�？茖W(xué)規(guī)范、公平公正。要嚴格組織新生入學(xué)資格復(fù)查，確保招生錄取公平公正。

　　認真落實監(jiān)管責(zé)任。各地各校要認真落實考試招生工作的監(jiān)管責(zé)任，加強考試招生全過程監(jiān)督，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對于因疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規(guī)嚴重的，要依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人嚴肅處理并追責(zé)問責(zé)。各地教育主管部門、招生考試機構(gòu)及其工作人員和高校、高中階段學(xué)校及其教師不得組織或參與任何形式涉考培訓(xùn)活動。各校不得允許教育咨詢機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)或個人進入學(xué)校開展涉考培訓(xùn)咨詢活動，或提供場地給有關(guān)機構(gòu)或個人開展相關(guān)活動；不得向考生和家長宣傳推介有關(guān)機構(gòu)或個人的相關(guān)活動。各地教育主管部門要會同網(wǎng)信、科技、公安、文化和旅游、市場監(jiān)管、體育等部門，加強對社會培訓(xùn)機構(gòu)或個人開展涉考培訓(xùn)咨詢的規(guī)范治理，嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。對未經(jīng)教育部核準計劃擅自招收的考生、未經(jīng)省級招生考試機構(gòu)辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生及有弄虛作假行為的考生，一經(jīng)調(diào)查核實，堅決取消其報考或錄取資格，已入校的一律不予新生學(xué)籍電子注冊，考生的違規(guī)事實記入其高考誠信電子檔案；觸犯法律的，交由司法機關(guān)依法處理。各級招生考試機構(gòu)和招生學(xué)校要嚴格執(zhí)行國家和省的收費標準，不得巧立名目違規(guī)收費，更不得與招生錄取掛鉤，嚴禁將提前交納學(xué)費等任何費用作為是否錄取考生或考生確認錄取的依據(jù)。

　　六、強化考試招生信息安全

　　加強信息安全防護。各地各校要切實增強高�？荚囌猩畔踩庾R，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定，嚴格落實信息系統(tǒng)等級保護定級備案要求，健全人防、物防、技防的安全保障體系，確保重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和考生信息安全。完善信息安全管理制度，壓實信息安全責(zé)任，將信息安全任務(wù)和責(zé)任落實到崗到人。加大信息安全投入，切實提高防篡改、防竊取、防癱瘓、防病毒、防攻擊能力。加強信息安全檢查，聘請專業(yè)機構(gòu)定期進行安全檢測評估，及時堵塞管理和技術(shù)安全漏洞，消除安全隱患。在高考和其他重要時段，積極協(xié)調(diào)或聯(lián)合當?shù)鼐W(wǎng)信、公安、工信或有關(guān)專業(yè)機構(gòu)，對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進行實時監(jiān)測，對出現(xiàn)的異常情況要及時研判，快速處置。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，加強系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。

　　嚴防信息數(shù)據(jù)泄露。嚴格考生信息管理，通過嚴格工作權(quán)限、定期校驗等措施，嚴防信息泄露和篡改。除按規(guī)定應(yīng)向社會公開公示的考生信息外，各地只能將考生的報名信息、高考成績、名次以及錄取信息提供給考生本人，不得向考生所在中學(xué)及其他任何單位和個人提供。各級各類學(xué)校及其工作人員不得公布、提供考生成績、名次等信息。加強考生密碼發(fā)放和志愿填報等環(huán)節(jié)管理，加強考生身份驗證，嚴防志愿被篡改。加強考生信息安全教育，提高防范意識，妥善保管個人信息，嚴防信息泄露或被他人操控。高中階段教育學(xué)校和教師不得代替或干預(yù)考生填報高考志愿。

　　對非法篡改、竊取信息，利用招生考試信息謀取非法利益等行為，將依法追究責(zé)任。

　　七、優(yōu)化考試招生宣傳服務(wù)

　　加強宣傳規(guī)范管理。各地要加強高考宣傳工作，健全高考新聞發(fā)言人制度，及時主動、準確有序做好信息發(fā)布、政策解讀和溫馨提示等服務(wù)工作。要深入細致地解讀考試招生制度改革措施，解疑釋惑，凝聚共識，廣泛宣傳招生政策規(guī)定、考場規(guī)則、錄取辦法等考生須知的基本內(nèi)容和要求，進一步健全考試招生誠信制度，加強考生誠信檔案管理，教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違紀、舞弊、失信等行為。要加強考生心理輔導(dǎo)，依托中學(xué)和心理輔導(dǎo)機構(gòu)，積極開展有針對性的心理輔導(dǎo)，有效疏解考生備考、應(yīng)考階段的焦慮情緒。要加強對中學(xué)、教師等相關(guān)責(zé)任主體的管理，嚴禁以任何方式公布宣傳炒作“高考狀元”“高考喜報”“高考升學(xué)率”“高分考生”等。探索建立涉考涉招負面輿情清單制度，作為相關(guān)工作考核的重要參考。

　　各高校要規(guī)范招生宣傳管理，招生廣告或者宣傳的表述應(yīng)當嚴謹、規(guī)范，不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當?shù)恼Z言或者方式開展招生宣傳，不得以新生高額獎學(xué)金、違規(guī)承諾錄�。ê兄Z錄取專業(yè)、本碩博連讀或貫通等）、入校后重新選擇專業(yè)等方式爭搶生源，嚴禁以優(yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報意向書等形式吸引、誤導(dǎo)學(xué)生。志愿填報期間，要逐步減少外派招生宣傳組的數(shù)量，進一步擴大線上咨詢服務(wù)渠道。嚴格加強工作人員管理，不得以任何形式干預(yù)或代替考生填報志愿。制作錄取通知書應(yīng)堅持簡約、節(jié)約的原則，避免鋪張浪費。

　　優(yōu)化志愿填報服務(wù)。各地各校要按照“考生自主填報，政府、考試機構(gòu)和學(xué)校提供公共服務(wù)”原則，加強考生志愿填報咨詢服務(wù)工作。要細化工作措施，逐級開展政策宣傳解讀和工作培訓(xùn)，實現(xiàn)地區(qū)、高中階段學(xué)校全覆蓋。各高中階段學(xué)校要充分發(fā)揮主陣地、主渠道作用，積極運用志愿填報輔助系統(tǒng)等信息化手段，為考生提供咨詢服務(wù)。各地要開展高考志愿填報咨詢活動專項治理，加強高考志愿填報預(yù)警，公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權(quán)益。

　　深入實施“高考護航行動”。各地要圍繞考試組織、安全保障、宣傳引導(dǎo)、咨詢服務(wù)等考生關(guān)切，聚合各方力量深入開展“點亮權(quán)威考試招生機構(gòu)官網(wǎng)標識”等行動，加強治安、交通、衛(wèi)生防疫、心理輔導(dǎo)等多方面綜合服務(wù)保障，著力解決考生“急難愁盼”問題。要積極為殘疾人等特殊群體考生提供合理化便利，營造溫馨的考試招生環(huán)境。