高職擴(kuò)招100萬(wàn)人意味著什么
2019-03-15 15:11:39中國(guó)教育報(bào)
政府工作報(bào)告有關(guān)職業(yè)教育內(nèi)容引發(fā)政協(xié)委員熱議——
高職擴(kuò)招100萬(wàn)人意味著什么
“改革完善高職院?荚囌猩k法,鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考,今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。”3月5日上午的十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)出的這段話很快在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外引發(fā)了熱議。
一年擴(kuò)招100萬(wàn)人,這樣的規(guī)模是罕見(jiàn)的。高職院校為何要進(jìn)行如此大規(guī)模的擴(kuò)招?這樣的變化對(duì)職業(yè)教育意味著什么?面對(duì)新形勢(shì),職業(yè)教育需要做出哪些改變?帶著這些問(wèn)題,記者采訪了部分全國(guó)政協(xié)委員。
職教正進(jìn)入大發(fā)展的春天
“看到政府工作報(bào)告中高職‘擴(kuò)招100萬(wàn)人’的表述非常振奮,如此明確地提出目標(biāo),體現(xiàn)了國(guó)家推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的決心,體現(xiàn)了務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。”長(zhǎng)期關(guān)注職業(yè)教育問(wèn)題的全國(guó)政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(zhǎng)許玲興奮地說(shuō)。
很多人注意到,報(bào)告中高職“擴(kuò)招100萬(wàn)人”的表述并不是放在教育部分,而是出現(xiàn)在“多管齊下穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”這部分。
“這是一個(gè)重要信號(hào),體現(xiàn)出職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),職業(yè)教育發(fā)揮的作用至關(guān)重要。”許玲說(shuō)。
正如許玲所說(shuō),仔細(xì)研讀此次政府工作報(bào)告中關(guān)于職業(yè)教育的表述,很多并不是出現(xiàn)在教育部分,可見(jiàn),從整個(gè)國(guó)家的宏觀大局出發(fā),職業(yè)教育正被納入更廣闊的政策視野。
職業(yè)教育地位的“水漲船高”并不是一朝一夕而至的。黨的十九大報(bào)告提出“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”,不久前國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育深化改革實(shí)施方案》明確提出,把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置?梢(jiàn),職業(yè)教育正進(jìn)入大發(fā)展的春天,而兩會(huì)傳來(lái)的新消息則給這個(gè)春天增加了更多暖意。
招生培養(yǎng)方式或迎變革
“改革完善高職院校考試招生辦法”的表述,同樣引發(fā)了一系列解讀。事實(shí)上,此前不少關(guān)注職業(yè)教育的專家學(xué)者就認(rèn)為,隨著職業(yè)教育發(fā)展迎來(lái)一系列政策大利,緊隨其后的將是職?荚囌猩k法的系統(tǒng)性改革。
在許玲看來(lái),要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育擴(kuò)規(guī)模和保質(zhì)量同步推進(jìn),改革入學(xué)考試模式必不可少。
“高職招生的生源和過(guò)去不一樣了,我們的選才標(biāo)準(zhǔn)也肯定要有所變化。針對(duì)農(nóng)民工、退伍軍人可以嘗試參考其過(guò)去的工作經(jīng)歷,采用申請(qǐng)制的模式。”許玲說(shuō),職校的人才培養(yǎng)模式也將迎來(lái)改變,更突出個(gè)性化。
采取更靈活的招生考核標(biāo)準(zhǔn),很多地方已經(jīng)先行先試。全國(guó)政協(xié)常委,安徽省政協(xié)副主席、省教育廳廳長(zhǎng)李和平介紹,安徽早在數(shù)年前就已經(jīng)開(kāi)始探索高職分類招生改革,實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考核方式,退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員等群體都可以通過(guò)此種考試獲得進(jìn)入高職院校就讀的機(jī)會(huì)。
此外,隨著高職生源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,學(xué)生年齡、背景、知識(shí)結(jié)構(gòu)的差異需要職業(yè)院校在教學(xué)、學(xué)籍管理等方面作出調(diào)整,如何有針對(duì)性地開(kāi)展分班教學(xué),進(jìn)行個(gè)性化輔導(dǎo),將是職業(yè)院校面臨的新課題。
擴(kuò)招帶來(lái)機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)
生源短缺是困擾很多高職院校發(fā)展的難題,因此,此次高職“擴(kuò)招100萬(wàn)人”的消息一出,也有人發(fā)出了是否存在足夠多生源的質(zhì)疑。
在全國(guó)政協(xié)委員、北京城市學(xué)院院長(zhǎng)劉林看來(lái)這并不是單純的存量生源博弈,“新的政策到位后,高職生源的覆蓋面、招生范圍都會(huì)得到有力擴(kuò)充”。
劉林認(rèn)為,隨著中央財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入的大幅增加,地方財(cái)政的相應(yīng)投入也會(huì)被帶動(dòng)起來(lái),高職院校的地方條件得到有力改善。
劉林也坦言,高職擴(kuò)招100萬(wàn)人對(duì)現(xiàn)有高職院校的辦學(xué)條件、師資和實(shí)訓(xùn)條件都會(huì)帶來(lái)很大壓力。
在劉林看來(lái),招生方式的變化還可能帶來(lái)觀念的變化,“對(duì)一些高職生源不足的省份來(lái)說(shuō),今后高職可能是近乎零門檻入學(xué),以什么樣的態(tài)度來(lái)培養(yǎng)學(xué)生考驗(yàn)著學(xué)校管理者和教師的專業(yè)素養(yǎng)及教育情懷”。
事實(shí)上,高職擴(kuò)招不是最終目的,此舉歸根結(jié)底是為了讓更廣泛的群體能夠接受更好的教育,獲得更多人生出彩的機(jī)會(huì)。
正如李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)所說(shuō):“讓更多青年憑借一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。”