高中政治:怎樣區(qū)分“聯(lián)邦”與“邦聯(lián)”概念
2019-01-18 17:32:14三好網(wǎng)
不同點(diǎn):
第一,二者的含義不同。聯(lián)邦也稱“聯(lián)盟國家”。是由若干成員單位(共和國、州、邦等)組成的統(tǒng)一國家,如現(xiàn)在的美國、德國、印度等。
邦聯(lián)是兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家為了達(dá)到軍事、貿(mào)易或其他共同目的而形成的一種國家聯(lián)合,如現(xiàn)代的歐盟、東盟等實(shí)際上就是邦聯(lián)。
第二,兩者的范圍不同。聯(lián)邦的范圍小,邦聯(lián)的范圍大,邦聯(lián)之中有聯(lián)邦,但聯(lián)邦之中無邦聯(lián)。歐盟中就包含了一些聯(lián)邦國家,如德國。
第三,兩者的機(jī)構(gòu)不同。聯(lián)邦有自己的立法機(jī)關(guān)和中央政府,邦聯(lián)無聯(lián)邦的最高立法、行政機(jī)關(guān),其主要機(jī)構(gòu)是邦聯(lián)的議會(huì)或成員國首腦會(huì)議。
第四,兩者的職權(quán)不同。聯(lián)邦有自己的憲法和法律,聯(lián)邦的地位高于組成單位,一切重大權(quán)力均屬于聯(lián)邦中央政府,聯(lián)邦法律為國家的最高法律,各州法律不得與它相抵觸,聯(lián)邦法院的判決,其效力適用于全國,各州政府、法院和公民均有遵守的義務(wù);參加聯(lián)邦的各州,可以根據(jù)聯(lián)邦憲法制定本州憲法和法律,可以建立本州的立法、行政和司法機(jī)關(guān),并在自己的管轄區(qū)內(nèi)行使權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)下屬各級政府。
邦聯(lián)的活動(dòng)只限于特定方面,其首腦會(huì)議的決議必須經(jīng)過成員國認(rèn)可才能生效,但無法律效力,各成員國仍是有主權(quán)的獨(dú)立國家,各自擁有立法、行政、外交、軍事、財(cái)政等方面的權(quán)力。
第五、兩者的國際交往不同。聯(lián)邦是國際交往的主體,不過有的聯(lián)邦國家也允許成員國有某些外交權(quán)。
邦聯(lián)不是國際交往的主要主體,其成員國各自保持內(nèi)政和外交上的獨(dú)立,具有主權(quán)實(shí)體性質(zhì)的仍是成員國。
共同點(diǎn):
第一、從國家結(jié)構(gòu)形式上看,都屬于復(fù)合制。
第二、在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。如:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的進(jìn)一步集中和統(tǒng)一,曾屬于邦聯(lián)的美國、瑞士、德國先后改組為聯(lián)邦,相反,屬于聯(lián)邦的原蘇聯(lián)于1991年年底成為獨(dú)聯(lián)體(實(shí)際上已成為松散的邦聯(lián))。
總之,邦聯(lián)是“國家的聯(lián)合”,而聯(lián)邦則是“聯(lián)合的國家”。