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江蘇最大規(guī)!爸肌卑感 27人獲刑

2016-12-15 14:39:48人民網(wǎng)

  在2015年9月的國家“一級建造師”考試(以下簡稱“一建考試”)中,一“作弊助考”犯罪團(tuán)伙被警方當(dāng)場抓獲。此案中,參與作弊的考生有上百名。

  日前,江蘇省南通市崇川區(qū)人民法院對此案作出一審判決,被告人何強(化名)、王棟(化名)等27人犯非法獲取國家秘密罪,分別被判處3年6個月至9個月緩刑1年不等有期徒刑,同時禁止被告人季某、李某等6人在緩刑考驗期限內(nèi),從事教育培訓(xùn)相關(guān)活動。

  作弊“有條不紊地進(jìn)行”

  2015年上半年,一個一建考試作弊團(tuán)伙開始在中國南、北、中部城市活動。從云南昆明、山東臨沂和東營到安徽亳州等地,該團(tuán)伙以“考試作弊包過”的承諾招收了不少考生。

  有非法“助考”前科的何強是該團(tuán)伙的牽頭人。2015年2月,何強開了家名叫“南通百盛教育咨詢有限公司”的網(wǎng)站,宣傳其考試作弊犯罪經(jīng)歷,并聲稱在這里報名參加各類考試,會有很高的通過率。

  為擴大招生范圍,何強還通過QQ群發(fā)展了數(shù)十個下級代理,幫其組織招生。根據(jù)每個考場反作弊嚴(yán)密程度,每位考生被劃分到不同收費檔次,每門從幾千元到幾萬元不等。其中VIP考生要掏數(shù)萬元,因為作弊組織者稱這些考生所在的考場非常特殊,相關(guān)人員幾乎被全部“買通”了。

  在外人看來,何強似乎十分神通廣大——能突破考場巡考人員,獲取試題;能逃過考場檢查裝置,傳輸答案;還擁有專門負(fù)責(zé)答題和編輯的“學(xué)術(shù)”團(tuán)隊,保證答案可靠性。

  開考前,為了尋找一建考試的考題來源,他到湖北武漢與王棟(化名)取得聯(lián)系,商定向其購買考試試題。王棟通過兩層關(guān)系,找到了參與一建考試的一名巡考人員,負(fù)責(zé)提前向監(jiān)考人員索要試題,并拍照傳輸。

  為了籌措購買資金,他又與山東日照、江蘇蘇州的兩個同伙策劃集體出資購買試題。為了“保障答案質(zhì)量”,他還與同伙專門商量組織“槍手”答題。其下線代理通過中介招收了20名在校建筑專業(yè)大學(xué)生,16名負(fù)責(zé)對獲取的試卷進(jìn)行解題,兩名負(fù)責(zé)將答案處理、編排、分發(fā)。

  此外,何強還找到專人,將網(wǎng)購的近200套米粒耳機和線圈,研發(fā)加工成為作弊使用的無線傳輸設(shè)備,并開發(fā)出可將文字轉(zhuǎn)化為語音播報的App軟件,使考生在作弊時可以收聽由文字轉(zhuǎn)化為語音播報的答案。

  何強擔(dān)心考前試題出意外,于是聯(lián)系李瑞(化名),稱可以提供一建考試答案,李瑞安排了包括自己在內(nèi)的公司10名員工參加考試,并讓公司員工湯華(化名)負(fù)責(zé)接收、傳遞何強提供的答案。李瑞向何強支付了兩萬元購買作弊設(shè)備,包括兩部微型相機及一部配套傳輸手機。

  購買的微型相機和手機是用來將考中試題拍攝發(fā)給湯華,湯華收到試卷后,與何強的答案進(jìn)行對照編輯,再發(fā)送給參加考試的員工。

  何強出售給李瑞的手機里,安裝了“保險勘察系統(tǒng)”,將相機的TF存儲卡插入手機,圖片即自動上傳到何強租用的服務(wù)器中,何強即可獲得考中試卷。

  2015年9月19日上午到下午,何強的團(tuán)隊順利進(jìn)行了一建考試兩個科目的考試,一切似乎都在“有條不紊地進(jìn)行”。

  涉案人員被判非法獲取國家秘密罪

  2015年2月,江蘇省南通市公安局網(wǎng)安支隊就已注意到何強的犯罪行為。

  暗中觀察近7個月后,2015年9月16日,一建考試開考前3天,南通市公安局抽調(diào)了100余名警力組成8個抓捕組,分赴湖北、山東、安徽等地開展工作。

  據(jù)介紹,考慮到在第一科目開考后立即抓捕,很可能獲取不到充分證據(jù),但如果動手過晚,犯罪嫌疑人又會在所有科目結(jié)束后銷毀相關(guān)工具和證據(jù),專案組決定,在一建考試第三門科目開考后集中收網(wǎng)。

  9月20日上午8時45分,警方統(tǒng)一開展抓捕行動,當(dāng)場查扣了大量作弊器材和證據(jù)。

  后經(jīng)江蘇省人事考試中心、江蘇省國家保密工作局鑒定,現(xiàn)場收集到的證據(jù)與相關(guān)考試科目均具有同一性,且該試題、答案等在啟用前為絕密級國家秘密。

  到2015年12月7日,27名犯罪嫌疑人落網(wǎng)。據(jù)了解,這是近年來全國偵辦的第一起包含完整“助考”黑色產(chǎn)業(yè)利益鏈條的考試作弊案,也是江蘇省偵辦的最大規(guī)模“助考”案件。

  值得關(guān)注的是,從2015年11月1日起開始實施的刑法修正案(九)規(guī)定,“在法律規(guī)定的國家考試中,組織作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”

  南通市崇川區(qū)人民法院承辦此案的法官介紹,此次立法首要處罰的是組織作弊,組織作弊指的是通過招募、雇傭、強迫、引誘等手段,安排、策劃他人通過不公正的手段獲取考試成績。

  中共中央保密委員會辦公室、國家保密局《關(guān)于進(jìn)一步加強國家統(tǒng)一考試保密管理工作的通知》規(guī)定,由國家主管部門組織的國家教育、執(zhí)(職)業(yè)資格、國家公務(wù)員錄用和專業(yè)技術(shù)人員資格等國家統(tǒng)一考試的試題、答案和評分標(biāo)準(zhǔn),在啟用前均屬于國家秘密。

  一審判決認(rèn)定,被告人何強組織100余名考生通過非法獲取國家秘密的方式參加國家“一級建造師”考試牟利,系共同犯罪中的主犯,且其曾因犯非法獲取國家秘密罪被判處刑罰,依法認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,判有期徒刑三年六個月,并沒收其全部違法所得。

  “一建考證”的背后

  該案背后,更值得關(guān)注的是,為什么一建考試中,有這么多考生冒著風(fēng)險參與作弊?

  “當(dāng)項目經(jīng)理必須要這個證。”浙江杭州一高校土木工程專業(yè)的大四學(xué)生張凡(化名)介紹,若拿到一級建造師證書,他從業(yè)后平均一年可以多拿5萬元左右的掛靠費。

  天津一建筑公司項目經(jīng)理邱山(化名)則透露,一級建造領(lǐng)域分很多專業(yè),年掛靠價格在3萬元到8萬元不等。

  據(jù)了解,一建考試是一項全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格考試,由于一級建造師執(zhí)業(yè)資格是擔(dān)任大型工程項目經(jīng)理的前提條件,每年都有大量考生報考一建考試。

  按照有關(guān)部門的規(guī)定,建筑企業(yè)想要獲得資質(zhì),需要相應(yīng)數(shù)量的持證員工,這隱性催生了“掛靠”市場。有業(yè)內(nèi)人士表示,一建考試通過率不到10%。不少拿證的人最后并未走上崗位,卻成為考證、掛靠的黑色產(chǎn)業(yè)鏈中的一個環(huán)節(jié)。

  張凡介紹,一個工程通常要求有一到兩個持有一級建造師證的人在項目上。“為了拿項目,大公司會設(shè)立個項目公司,你有了這個證就可以掛在這個項目上,讓這個項目公司達(dá)到要求。掛到這個項目后,公司就會給你一筆錢,作為掛靠費”。

  一級建造師的含金量不止于此。對邱山而言,擁有一級建造師證書,首先表明他是有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士,“在同事當(dāng)中不管自己能力如何,感覺都會很自信,工資收入也高。”其次,單位資質(zhì)的年檢、升級,一級建造師證書都是必不可少。

  為遏制行業(yè)考證掛靠亂象,2016年10月14日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(以下簡稱“通知”),其中取消了關(guān)于注冊建造師的指標(biāo)考核,并表示對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè),不作為有效業(yè)績認(rèn)定。

  在一些業(yè)內(nèi)人士看來,通知會讓擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的人更加專業(yè),有利于優(yōu)化建造行業(yè)從業(yè)隊伍,提高建筑隊伍水平。不過,有業(yè)內(nèi)人士對通知所起的效果持觀望態(tài)度,認(rèn)為文件雖然減少了企業(yè)資質(zhì)要求,但在具體實施過程中可能還是需要企業(yè)有相應(yīng)資質(zhì)人員,“對企業(yè)雖是降低門檻,但也對企業(yè)的信用、以往業(yè)績有嚴(yán)格要求,所以這個文件對目前建造師市場影響不是特別大”。

  張凡發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在相關(guān)企業(yè)對一級建造師證書持有者管理越來越嚴(yán),證書的含金量在增加。同時,行業(yè)內(nèi)也在嚴(yán)打掛靠行為,一般會要求在本公司辦醫(yī)保和社保。

  在張凡看來,很多行為被規(guī)范,對行業(yè)的未來發(fā)展是有利的,這個證書的含金量依舊很高。

[標(biāo)簽:教育資訊 高考新聞]

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