河北多名官員被指將子女送往內(nèi)蒙古參加高考

　　6月7日南昌十中考點(diǎn)發(fā)生高考替考事件后，江西省、南昌市公安部門高度重視，迅速行動(dòng)，連夜開展偵查、追捕工作。截至目前，南昌地區(qū)高考替考涉案人員已抓獲9名。據(jù)其中一名人員彭某交代，此次替考事件主要組織者為趙某。據(jù)悉，48歲的趙某是山東人。

　　目前，公安機(jī)關(guān)正在加緊偵查案件。

　　抓獲9名涉案人員

　　7日，媒體曝光了一起跨越湖北和江西兩省的高考替考事件。江西省教育考試院關(guān)于此次高考替考事件調(diào)查進(jìn)展情況的通報(bào)稱，6月7日上午11時(shí)左右，網(wǎng)上出現(xiàn)“南都記者臥底替考組織在南昌參加高考”的報(bào)道后，江西省教育廳、省教育考試院迅速作出部署，要求南昌市教育考試院聯(lián)合警方立即展開調(diào)查核實(shí)。

　　南昌市教育考試院與警方采取行動(dòng)，在語文考試結(jié)束前將媒體舉報(bào)的南昌十中考點(diǎn)的涉事考生李某某控制。經(jīng)初步調(diào)查，李某某承認(rèn)了替考行為。

　　據(jù)新華社報(bào)道，7日18時(shí)許，此次替考事件又一人員彭某在江西九江被警方控制。經(jīng)警方初查，20歲的彭某是武漢某大學(xué)學(xué)生。彭某交代了參與替考的5名同伙，另外還交代了此次替考事件主要組織者趙某。據(jù)悉，48歲的趙某是山東人。

　　據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，涉嫌江西高考替考案另一疑犯趙某國(男，47歲，山東人)已被抓獲，目前該疑犯已移交江西南昌警方處理。

　　截至昨日22時(shí)，南昌地區(qū)高考替考涉案人員已抓獲9名。

　　教育部表態(tài)要嚴(yán)查

　　昨日，全國27個(gè)省份結(jié)束今年高考，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，截至目前，從各省區(qū)市反饋的情況來看，今年高考總體平穩(wěn)順利，各地考場(chǎng)秩序井然，沒有發(fā)生不穩(wěn)定事件和大規(guī)模集體舞弊事件。

　　就媒體曝光的江西高考替考事件，續(xù)梅透露，有關(guān)部門正在認(rèn)真進(jìn)行深入調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)，將堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，及時(shí)向社會(huì)做出公布。 續(xù)梅重申，凡是破壞考試秩序、組織作弊、替考等違法犯罪行為的，教育部將何時(shí)發(fā)現(xiàn)，何時(shí)查處，“而且要一查到底，絕不姑息。”

　　偽造信息如何錄入系統(tǒng)？

　　替考者相關(guān)信息是如何錄入江西省教育考試院系統(tǒng)的？這成為社會(huì)輿論質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

　　江西一地方長期分管高招的教育局副局長介紹說，高考采取網(wǎng)上報(bào)名，考生主要有以下幾類：

　　第一類考生是在校的應(yīng)屆高中畢業(yè)生或具有同等學(xué)歷的考生。一般以學(xué)校為單位組織報(bào)名，學(xué)校又以班級(jí)為單位，在老師的指導(dǎo)下組織學(xué)生報(bào)名。這種以“母雞帶小雞”式的報(bào)名方式一般不會(huì)發(fā)生問題，但由于少數(shù)民辦學(xué)校在學(xué)籍管理和報(bào)考組織管理上不太嚴(yán)格，工作人員受利益驅(qū)使容易被替考組織利用。

　　第二類是社會(huì)考生報(bào)名方式。2001年高考報(bào)名條件進(jìn)一步放寬，考生年齡、婚否不再設(shè)限。由于信息不全，即便是碩士、博士學(xué)位獲得者也可以通過報(bào)名程序獲取高考資格。對(duì)于社會(huì)考生的信息甄別難度很大。

　　第三類是外省籍務(wù)工人員隨遷子女考生。江西2015年普通高考網(wǎng)上報(bào)名公告顯示，符合規(guī)定的外省籍務(wù)工人員隨遷子女，在江西省高中階段具有一年以上學(xué)習(xí)經(jīng)歷并取得學(xué)籍的，可到學(xué)籍地(或居住地)縣(區(qū))招考辦申請(qǐng)報(bào)名。

　　接受采訪的教育考試部門人士說，按照規(guī)定，報(bào)名者需要現(xiàn)場(chǎng)采集圖像信息，報(bào)名信息需要縣級(jí)招辦審核通過才能進(jìn)入省級(jí)考試院系統(tǒng)，“肯定是這里面的某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題”。 據(jù)新華社

　　持假證件為何順利入考場(chǎng)？

　　根據(jù)南都報(bào)道，涉事考生李某某“身份證”的出生日期，與“身份證”號(hào)碼有出入，月份有誤。在報(bào)道中，記者還呼吁教育部門對(duì)替考考生“身份證”信息使用機(jī)器識(shí)別，堵塞肉眼識(shí)別的漏洞。

　　一名在涉事考點(diǎn)南昌十中參加高考的林同學(xué)對(duì)新京報(bào)記者稱，6月7日8點(diǎn)半，語文科目開考提前半小時(shí)進(jìn)入考場(chǎng)，“進(jìn)去時(shí)大家都很有序，也很安靜，一個(gè)類似過安檢的儀器掃了一下全身，旁邊一個(gè)老師看了下準(zhǔn)考證和身份證。”林同學(xué)回憶稱，進(jìn)入考場(chǎng)時(shí)并沒有看到身份證識(shí)別儀和考生指紋識(shí)別儀。

　　教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅介紹，教育部曾就標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)出臺(tái)專門文件，但因?yàn)楦鞯亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，文件也只是要求各地根據(jù)實(shí)際細(xì)化實(shí)施方案。 目前，包括河南在內(nèi)的部分省市區(qū)，已在部分考場(chǎng)設(shè)有指紋檢測(cè)和虹膜檢測(cè)儀，考生入考場(chǎng)前，還需核對(duì)虹膜和指紋。 “二代身份證(檢測(cè)設(shè)備)像江西也是有的，但不是說每個(gè)考生都要通過那個(gè)檢查進(jìn)考場(chǎng)。”續(xù)梅說，但有的地方在高考考生安檢方面，還是以人識(shí)別為主，輔以一定的技術(shù)手段，“隨著標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)工作推進(jìn)，技術(shù)手段也會(huì)推進(jìn)。”

　　前日，江西方面連夜研究部署應(yīng)對(duì)措施。嚴(yán)格“三對(duì)照”檢查(即對(duì)考生、身份證、準(zhǔn)考證進(jìn)行核對(duì)檢查)，嚴(yán)格加大身份證識(shí)別力度，對(duì)所有考生進(jìn)行身份識(shí)別。 新京報(bào)記者 程媛媛 許路陽

　　■ 相關(guān)新聞

　　河北籍一學(xué)生內(nèi)蒙古參加高考被指“移民”

　　舉報(bào)稱河北官員將子女送往內(nèi)蒙古參加高考；內(nèi)蒙古赤峰市教育部門稱初步認(rèn)定其符合報(bào)考條件

　　新京報(bào)訊 (記者張婷)昨日，媒體曝光河北多名官員將子女送往內(nèi)蒙古參加高考，多名考生被取消報(bào)考資格。新京報(bào)記者了解到，報(bào)道中提到的河北承德籍劉姓考生，昨日已在內(nèi)蒙古正常參加了今年的高考。赤峰市元寶區(qū)教育局招生辦主任告訴新京報(bào)記者，此前，經(jīng)過審核，教育局認(rèn)為劉姓考生符合內(nèi)蒙古高考報(bào)名標(biāo)準(zhǔn)，但劉姓考生在高考期間仍持續(xù)被舉報(bào)，元寶區(qū)教育局已成立調(diào)查組，對(duì)其考試資格進(jìn)行再次核查，如查證屬高考移民，將取消其高考成績和錄取資格。

　　赤峰元寶區(qū)曾取消14名考生報(bào)考資格

　　該河北承德籍劉姓考生的學(xué)籍在赤峰市平煤高中，這所學(xué)校在赤峰當(dāng)?shù)亟逃�質(zhì)量首屈一指。據(jù)媒體報(bào)道，該考生為能夠在內(nèi)蒙古參加高考，高一時(shí)就轉(zhuǎn)學(xué)至內(nèi)蒙古，目前該考生及其父母戶口均在內(nèi)蒙古。

　　赤峰市元寶區(qū)教育局招生辦主任李某告訴新京報(bào)記者，在今年高考開考之前，內(nèi)蒙古教育招生考試中心收到大量舉報(bào)，稱河北多名官員將子女送往內(nèi)蒙古參加高考，屬高考移民，其中就包括該劉姓考生。接到舉報(bào)后，元寶區(qū)教育局對(duì)涉嫌高考移民的考生進(jìn)行核查，隨后取消了14名元寶區(qū)考生的報(bào)考資格。

　　不過，當(dāng)時(shí)的調(diào)查顯示，劉姓考生在內(nèi)蒙古參加高考的資格并無問題。該招生辦主任告訴記者，按照自治區(qū)的政策，外地遷入內(nèi)蒙古參加高考的考生需滿足以下幾個(gè)條件。首先，要在內(nèi)蒙古高中連續(xù)就讀兩年以上。“連續(xù)就讀既包括學(xué)籍滿兩年，也包括實(shí)際就讀滿兩年。計(jì)算時(shí)間是從2015年4月1日往前推兩年。”其次，考生的戶籍要在內(nèi)蒙古，且考生要在內(nèi)蒙古有固定住所。“租房不算固定住所，也就是說要有房。”第三，考生父母需要在內(nèi)蒙古有社保繳納證明或稅收證明。經(jīng)核查，劉姓考生這幾個(gè)條件都符合，赤峰市元寶區(qū)教育局在高考前未接到上級(jí)部門認(rèn)定劉姓考生為高考移民的通知，因此，選擇讓其先參加今年的高考。

　　教育部門稱將再次核查該考生考試資格

　　不過，近日內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委、教育局、招考中心等多個(gè)部門持續(xù)接到關(guān)于劉姓考生是高考移民的舉報(bào)。上述招辦主任透露，鑒于相關(guān)部門接到持續(xù)舉報(bào)，目前已針對(duì)劉姓考生成立調(diào)查組，再次核查該考生的考試資格。

　　上述招辦主任表示，“再次核查意味著更細(xì)致的調(diào)查。比如誰給他們開的納稅證明，誰簽的字。教育部門是最后的核查部門，具體調(diào)查需要聯(lián)合多個(gè)部門進(jìn)行，比如戶籍需要公安，房產(chǎn)需要住建，稅務(wù)需要工商。”

　　內(nèi)蒙古取消1465“高考移民”報(bào)考資格

　　劉姓考生引起的爭(zhēng)議在內(nèi)蒙古不是個(gè)案。據(jù)新華社報(bào)道，2015年內(nèi)蒙古共取消1465名高考生的報(bào)考資格。對(duì)于不符合報(bào)考條件的考生，已協(xié)調(diào)流出地進(jìn)行解決。

　　據(jù)了解，內(nèi)蒙古是高考的“洼地”，其錄取分?jǐn)?shù)線與鄰近省份河北、遼寧等地相比低了近90分，再考慮到試題難易程度，內(nèi)蒙古的錄取分?jǐn)?shù)線比河北等地要低100分左右。這種差別使許多考生利用內(nèi)蒙古外地遷入人員相關(guān)政策，采取非正常戶口遷移、空掛學(xué)籍、異地就讀等手段，試圖在內(nèi)蒙古取得高考資格，成為“高考移民”。

　　釋疑1

　　哪類人群在高考移民？

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授、曾擔(dān)任北京大學(xué)新疆招生組組長的孫東東表示，高考移民家庭以地方干部、商人、企業(yè)家為主。“我估計(jì)其中商人、企業(yè)家比地方領(lǐng)導(dǎo)干部多，因?yàn)樗麄冇绣X。辦高考移民的報(bào)名、學(xué)籍、戶籍、買房、打通關(guān)系，都需要錢。”

　　孫東東介紹，高考移民的關(guān)鍵一環(huán)是移入地要有中學(xué)接收，接收的中學(xué)以民辦中學(xué)為主。民辦中學(xué)招生時(shí)生源經(jīng)常不足，就會(huì)有空余的學(xué)位，許多民辦中學(xué)就利用空學(xué)位賺錢。

　　高考移民問題專家、杭州師范大學(xué)副教授劉希偉分析，高考移民最大的特點(diǎn)就是隱蔽性。高考移民的人群、分布比例這些具體數(shù)據(jù)都不易掌握。“據(jù)我的觀察，高考移民最高峰是在2000年至2010年這十年，其中2004年、2005年高考移民尤其多。從職業(yè)上看，高考移民的家長一般是有錢人和官員多一些。”

　　釋疑2

　　高考移民移到哪兒？

　　劉希偉表示，從地域上看，高考移民聚集的省份有河南、山東、河北、湖南、江西等省份。這些省份高考競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，教育資源并不豐厚，無論是經(jīng)費(fèi)投入、師資水平、高等教育毛入學(xué)率都不居全國前列，但這些地區(qū)的高考分?jǐn)?shù)線卻非常高。

　　從移入地來看，高考移民者選擇的省份主要有兩類，一類是西部、北部、南部等較偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些地區(qū)教育資源貧弱，錄取分?jǐn)?shù)線較低。比如內(nèi)蒙古、新疆、青海、黑龍江、海南等地區(qū)。還有一類就是教育資源豐富、高校云集的地區(qū)，比如北京、上海、天津、重慶等地，“但北京、上海等地，辦理高考移民的難度非常大。”

　　此外，孫東東還指出了另一種逆向的高考移民。即在教育資源發(fā)達(dá)地區(qū)上高中，等高考時(shí)再回到西部地區(qū)參加高考。“比如說，新疆漢族學(xué)生到山東、湖北、江蘇來學(xué)習(xí)，等到要高考了，再回新疆考試。由于師資、教學(xué)質(zhì)量的差異，這些學(xué)生回到新疆高考，分?jǐn)?shù)很容易就考到前面。設(shè)計(jì)這一制度的初衷，是為了讓教育薄弱地區(qū)的學(xué)生接受良好的教育。但結(jié)果也在一定程度上加劇了高考移民。”