北京高考報(bào)名通知預(yù)示著2015高考加分政策變化

　　北京教育考試院網(wǎng)站發(fā)布了《北京市2015年普通高等學(xué)校招生報(bào)名通知》。與《北京市2014年普通高等學(xué)校招生報(bào)名通知》進(jìn)行逐條比較，羅列如下。

　　北京市2015年普通高等學(xué)校招生報(bào)名通知與2014年變化條款比較

　　我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)內(nèi)容都沒有變化，只有五項(xiàng)變化：

　　1.報(bào)名條件中“不得報(bào)名”規(guī)定的第四條做了更改。將原來規(guī)定的“在上一年度參加全國統(tǒng)考中利用通訊工具作弊、由他人代替考試或代替他人考試等被認(rèn)定為考試作弊行為情節(jié)嚴(yán)重的考生”變更為“因違反國家教育考試規(guī)定，被給予暫停參加高校招生考試處理且在停考期內(nèi)的考生”。原來的規(guī)定過于具體，有可能漏掉某些違規(guī)考生的情況（例如加分作假等情節(jié)）。2015年新的規(guī)定概括更加籠統(tǒng)廣泛，但是更加嚴(yán)謹(jǐn)。

　　2.在報(bào)名有關(guān)事項(xiàng)說明中的相關(guān)測試項(xiàng)目報(bào)名安排上，刪除了“普通高等學(xué)校招生藝術(shù)特長生統(tǒng)測”項(xiàng)目和“武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)招生文化課考試”項(xiàng)目的報(bào)名要求。這預(yù)示著北京市可能將會按照國務(wù)院高考改革《實(shí)施意見》“2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目”的要求，藝術(shù)特長生統(tǒng)測可能有重大變化甚至取消。而武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)招生規(guī)則也可能會有變化。

　　3.在報(bào)名有關(guān)事項(xiàng)說明中刪除了關(guān)于“高水平運(yùn)動員全市統(tǒng)一測試”和“等級運(yùn)動員統(tǒng)一測試”的兩個(gè)條款。而用一條“2015年普通高等學(xué)校藝術(shù)特長生、高水平運(yùn)動員招生及等級運(yùn)動員統(tǒng)測等相關(guān)工作另行通知”的條款替代。這也說明上述三項(xiàng)測試工作的政策尚未確定。

　　4.在報(bào)名有關(guān)事項(xiàng)說明中關(guān)于“高考報(bào)名的同時(shí)將采集部分照顧資格信息”全部刪除。這預(yù)示著北京市可能將會按照國務(wù)院高考改革《實(shí)施意見》“減少和規(guī)范考試加分，大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目”的要求對加分政策進(jìn)行調(diào)整。由于這項(xiàng)工作需要參照教育部的統(tǒng)一文件進(jìn)行規(guī)定，而教育部的文件還沒有出來，“采集部分照顧資格信息”就沒有依據(jù)。只好暫時(shí)刪除這個(gè)條款。

　　5.這次高考報(bào)名通知的發(fā)布時(shí)間落款是2014年10月20日，網(wǎng)上公布時(shí)間是10月22日。而2014年高考報(bào)名通知的發(fā)布時(shí)間落款是2013年9月27日，網(wǎng)上公布時(shí)間是9月29日。推遲發(fā)布了將近一個(gè)月。顯然是在等新的政策？但是時(shí)間緊迫，11月9日就要開始第一階段網(wǎng)上提交報(bào)名申請（進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女申請時(shí)間為10月11日-14日早已經(jīng)做完了），只好不等了，先出臺，以后再出相關(guān)文件補(bǔ)充。

　　上述五項(xiàng)變化集中起來就是預(yù)示著2015年北京市高考照顧加分政策以及體育、藝術(shù)等特長生加分政策將發(fā)生重大變化。請注意，是發(fā)生重大變化，而不等于全部取消。具體如何變化，北京市說了不算，需要等教育部的統(tǒng)一部署，然后北京市才能制定北京市的政策。但是變化的趨勢是肯定的----向進(jìn)一步瘦身的方向變化。

　　具體變化的可能性晨霧理解預(yù)測如下（三個(gè)未知數(shù)走向分析）：

　　1.體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目取消是肯定的，因?yàn)椤秾?shí)施意見》上面有規(guī)定�？墒顷P(guān)于“2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目”，這一個(gè)“起”字可能產(chǎn)生不同理解。既可以理解為以2015年為政策變化的起點(diǎn)統(tǒng)一執(zhí)行，也可以理解為以2015年為政策變化的起點(diǎn)陸續(xù)執(zhí)行。而后一個(gè)理解據(jù)稱是有“三年早知道”慣例做支撐的。因此2015年是否統(tǒng)一一刀切是存在爭議的。

　　2.北京市高考照顧加分政策進(jìn)一步瘦身，帶“*”的北京市地方性加分是否變化，怎樣變化？很可能是一個(gè)重點(diǎn)�！秾�(shí)施意見》規(guī)定“地方性高考加分項(xiàng)目由省級人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本�。▍^(qū)、市）所屬高校在本�。▍^(qū)、市）招生。”，帶“*”的北京市地方性加分主要有三項(xiàng)：少數(shù)民族，三好生、優(yōu)秀學(xué)生干部，這三項(xiàng)占北京市高考照顧加分人數(shù)的90%，影響面較大。有可能取消或者部分取消，也有可能再進(jìn)一步縮減加分分值。同時(shí)如果繼續(xù)保留的，一定會嚴(yán)格控制執(zhí)行不得向外省高校投檔的規(guī)定。

　　3.還有一項(xiàng)重要的內(nèi)容，在2013年以前的高考報(bào)名通知上都會提到志愿填報(bào)時(shí)間。而2014年是因?yàn)楸本┦懈呖贾驹刚�策有變化，所以刪去了這項(xiàng)內(nèi)容。2015年的高考報(bào)名通知同樣缺少志愿填報(bào)時(shí)間，根據(jù)幾天前北京市教委主任線聯(lián)平在談及考試制度改革問題時(shí)候說的“高考填報(bào)志愿的時(shí)間問題也需研究，考前填報(bào)還是考后填報(bào)，預(yù)估成績填報(bào)還是成績公布后填報(bào)，高考志愿填報(bào)制度改革應(yīng)充分保證考生第一志愿錄取率。”，說明這個(gè)問題尚未敲定。但這是北京市自己決定的事情，可能又不排除與教育部即將出臺的自主招生政策有關(guān)系。因此北京今年志愿填報(bào)時(shí)間也還是一個(gè)未知數(shù)。