學(xué)�！靶〗饚�(kù)”成災(zāi) 家長(zhǎng)怨孩子養(yǎng)得起讀不起

　　調(diào)查緣起

　　2009年12月21日，廣東省紀(jì)委通報(bào)，廣東全省于當(dāng)年共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”300個(gè)，涉及金額近1.3億元，已追究有關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分15人，行政處罰18人，移交司法機(jī)關(guān)處理11人。

　　省紀(jì)委常委、省委巡視辦主任姜斌介紹說(shuō)，在這次專項(xiàng)治理中，教育系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”的占相當(dāng)大的比率。媒體也發(fā)現(xiàn)，教育系統(tǒng)成了“小金庫(kù)”的重災(zāi)區(qū)。

　　前不久，廣州市東風(fēng)東路小學(xué)原校長(zhǎng)劉燕文因私吞學(xué)校“小金庫(kù)”資金而落馬；10天前，廣東省紀(jì)委通報(bào)全省整治“小金庫(kù)”結(jié)果，教育系統(tǒng)被判為“重災(zāi)區(qū)”……短短的時(shí)間里，教育與欲望、金錢的糾葛被一次次暴露在公眾視野之中。

　　眾所周知，教育系統(tǒng)并不是“很有錢”的地方，為何偏偏成了“小金庫(kù)”的重災(zāi)區(qū)？羊城晚報(bào)記者多方采訪發(fā)現(xiàn)，對(duì)這一現(xiàn)象，教育系統(tǒng)內(nèi)部并不感覺(jué)吃驚，相反他們還提了更多“內(nèi)幕”。

　　家長(zhǎng)怨懟

　　養(yǎng)得起孩子讀不起書(shū)

　　名校如云的廣州，擇校費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等“雜七雜八”的收費(fèi)早已為市民司空見(jiàn)慣。

　　“沒(méi)有三四萬(wàn)，別想敲開(kāi)名校的門！”王先生家住廣州市越秀區(qū)，一路之隔就有一所重點(diǎn)小學(xué)。然而，卻偏偏因?yàn)檫@“一路之隔”，讓孩子變成了“擇校生”。“教育局不許收擇校費(fèi)，他們就改一個(gè)名稱，叫‘捐資助學(xué)費(fèi)’，其實(shí)還不是一樣的錢？”一說(shuō)起這事，王先生就一肚子的悶氣。

　　“一個(gè)小孩三四萬(wàn)塊，100個(gè)就三四百萬(wàn)了！”王先生給記者算了一筆賬，若學(xué)校每年招收200名擇校新生，那就意味著每年可“創(chuàng)收”600萬(wàn)元甚至800萬(wàn)元。“三四萬(wàn)不算多，給七八萬(wàn)的也大有人在呢！”王先生透露。

　　除了擇校費(fèi)，學(xué)校定期向?qū)W生收取的補(bǔ)課費(fèi)、班會(huì)費(fèi)甚至老師們的“過(guò)節(jié)費(fèi)”，也讓家長(zhǎng)們“敢怒不敢言”。家長(zhǎng)們感嘆：“這費(fèi)那費(fèi)的加在一起，真是養(yǎng)得起孩子讀不起書(shū)��！”

　　老師爆料

　　灰色的收入也很可觀

　　“小金庫(kù)的錢都是一些違規(guī)資金，以各種名義向?qū)W生收取。”小肖(應(yīng)本人要求化名)是廣州某中學(xué)的一名年輕教師，兩年前當(dāng)上了班主任，他以補(bǔ)課費(fèi)為例向記者介紹了學(xué)校“小金庫(kù)”的資金流入方式，“每學(xué)期學(xué)生交來(lái)的補(bǔ)課費(fèi)一般先交給班主任，班主任再交給年級(jí)組長(zhǎng)，最終由學(xué)校統(tǒng)一支配。不過(guò)，其中只有約1/3會(huì)以補(bǔ)課費(fèi)或生活津貼的名義返還給參與補(bǔ)課的一線教師，剩余部分大多用來(lái)充實(shí)學(xué)校的小金庫(kù)……”

　　小肖透露，除了學(xué)校固定的一些費(fèi)用之外，某些班主任還會(huì)要求學(xué)生繳納“班會(huì)費(fèi)”，“從10元到100元不等，不固定地收取，主要用于旅游、期末發(fā)獎(jiǎng)、購(gòu)置清潔用品等活動(dòng)的花費(fèi)，甚至教師的節(jié)日禮品，都通通要學(xué)生交錢……”

　　“2008年年我算過(guò)一下，這些收費(fèi)加起來(lái)，學(xué)校一年的‘灰色收入’總量超過(guò)20萬(wàn)元。”小肖說(shuō)。

　　據(jù)了解，不僅廣東學(xué)校有“小金庫(kù)”，北京海淀區(qū)一所小學(xué)幾年間就營(yíng)造起了上億元的“小金庫(kù)”，其它名校如何？可想而知。

　　校長(zhǎng)披露

　　怎么用考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)定力

　　“學(xué)校私設(shè)‘小金庫(kù)’的初衷，是想以最便捷的方式為學(xué)生辦最好的事。”廣東一名退休老校長(zhǎng)向羊城晚報(bào)記者道出了“難言之隱”，“說(shuō)起來(lái)學(xué)校有需要可以向上級(jí)單位申請(qǐng)辦學(xué)資金，但那個(gè)程序太繁復(fù)了，時(shí)間又長(zhǎng)，有些學(xué)校申請(qǐng)兩年了也批不到資金，很多迫不及待的工作都很難立即開(kāi)展。”

　　除此之外，老校長(zhǎng)還透露，教育部門對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的“限額”，往往令學(xué)校開(kāi)展工作時(shí)感到“縛手縛腳”：“比如學(xué)校想改善一下教學(xué)設(shè)備，購(gòu)置一批新電腦或裝空調(diào)等，單單靠‘申請(qǐng)’得等到猴年馬月，而且往往不是一批就全部批，還得分批、逐項(xiàng)按照學(xué)校的‘等級(jí)’來(lái)審核發(fā)放。省一級(jí)的學(xué)�？赡軙�(huì)快些，金額也多一些，那些市一級(jí)、區(qū)一級(jí)的學(xué)校就難說(shuō)了。”

　　老校長(zhǎng)表示，雖然學(xué)校私設(shè)“小金庫(kù)”也是“形勢(shì)所迫”，但作為校領(lǐng)導(dǎo)，如何用好“這筆錢”卻至關(guān)重要：“小金庫(kù)都是為了逃避監(jiān)管而開(kāi)設(shè)的，用起來(lái)可以說(shuō)完全沒(méi)有約束，這就會(huì)考驗(yàn)校領(lǐng)導(dǎo)的‘自制力’。能忍得住的，可以把學(xué)校辦得有聲有色、名揚(yáng)天下；忍不住的，就只能把自己弄成階下囚咯。”

　　這位老校長(zhǎng)憂心道，學(xué)校亂收費(fèi)和私設(shè)“小金庫(kù)”，暴露了教育資源失衡的問(wèn)題。“名校校長(zhǎng)們手中掌握了最優(yōu)質(zhì)的教育資源，他們可以將這種優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為特權(quán)，從而為謀取私利創(chuàng)造機(jī)會(huì)。”他建議，要遏制這種現(xiàn)象，根本的辦法就是要改變教育資源失衡的狀況，“這樣才能消除擇校和由此帶來(lái)的教育不公問(wèn)題。”

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