2010高考時事政治：三大新政效能式微

　　摘要：盡管諸多專家在接受記者采訪時把這樣的回落歸結(jié)于季節(jié)性因素，但更多證據(jù)顯示，政策強(qiáng)力拉動消費(fèi)的力量正在逐漸消減，其背后隱藏的中國家電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題正在逐漸顯露。

　　金融危機(jī)中的中國家電業(yè)似乎獨(dú)受恩惠：家電下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、以舊換新這三大政策讓今年二季度的家電銷售產(chǎn)值環(huán)比增長了37.66%。

　　這一定讓仍處“水深火熱”的許多行業(yè)羨慕不已。但通過政策手段拉動的消費(fèi)能否持久、行業(yè)利潤回升是否掩蓋了結(jié)構(gòu)性問題等論調(diào)也逐漸浮出水面。

　　一組數(shù)據(jù)似乎在印證這樣的擔(dān)憂。商務(wù)部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，9月份，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品總銷售額61.78億元，總銷量316萬臺，分別較8月下滑18.66%和16.58%，9月銷售額較7月更是下降30%。家電下鄉(xiāng)活動在經(jīng)歷了上半年的高增長后，已經(jīng)出現(xiàn)銷量和銷售額快速下滑的局面。

　　盡管諸多專家在接受記者采訪時把這樣的回落歸結(jié)于季節(jié)性因素，但更多證據(jù)顯示，政策強(qiáng)力拉動消費(fèi)的力量正在逐漸消減，其背后隱藏的中國家電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題正在逐漸顯露。

　　“后政策”須補(bǔ)內(nèi)功

　　此前的3項(xiàng)政策肯定會對深處金融危機(jī)當(dāng)中的中國家電業(yè)起到“托盤”的作用，但“后政策”時代的未來走向卻令人擔(dān)憂。

　　“從家電業(yè)的3項(xiàng)政策看，基本上屬于臨時性的刺激消費(fèi)措施。政府采取的家電下鄉(xiāng)，以舊換新等政策，都是在國內(nèi)消費(fèi)市場出現(xiàn)萎縮背景下實(shí)施的。”10月27日，知名家電觀察人士劉步塵對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析說，隨著全球尤其是中國經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇，這些臨時性政策將完成歷史使命，預(yù)計不會持續(xù)下去。

　　“不過，三大政策如果停下來，家電銷售肯定會受到影響。”中國家用電器協(xié)會秘書長姜風(fēng)則認(rèn)為，“但長期來說，還是看中國的經(jīng)濟(jì)情況，受影響的程度多深、時間多長，就要看企業(yè)的內(nèi)功了。”

　　而要掌握發(fā)展方向，就要了解和預(yù)期政府對于家電業(yè)的整體規(guī)劃方向和市場競爭的客觀需求。

　　如中國已經(jīng)成為世界上最大的家電制造基地，但中國家電業(yè)在國際市場渠道、產(chǎn)品定價、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等方面仍缺少話語權(quán)。“面對日益強(qiáng)化的資源環(huán)境約束、以創(chuàng)新和技術(shù)升級為主要特征的國際競爭格局的顯現(xiàn)，中國家電產(chǎn)業(yè)必須從‘要素資源導(dǎo)向’過渡到‘創(chuàng)新導(dǎo)向’，通過產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢，以創(chuàng)新提升中國家電產(chǎn)業(yè)的競爭力。”中國家電研究院院長邴旭衛(wèi)分析認(rèn)為。

　　其實(shí)，從今年初出臺的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》上已經(jīng)可以嗅出相關(guān)的信息�！兑�(guī)劃》中明確提出要實(shí)施彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的CRT彩電正在逐漸淡出市場，平板電視、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)電視等新技術(shù)和新媒介不斷涌現(xiàn)。

　　由此，國家可能在財政、稅收等方面直接支持彩電龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，推動企業(yè)向信息化和數(shù)字化方向發(fā)展。

　　另一方面，從家電下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程和以舊換新這些政策中可以發(fā)現(xiàn)，提高家電產(chǎn)品能效和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是發(fā)展方向。

　　政策或該涉及“創(chuàng)新”

　　顯然，這樣的政策取向才是家電業(yè)真正的發(fā)展方向。

　　“真正強(qiáng)大的企業(yè)，一定是全球布局的企業(yè)，僅僅在國內(nèi)市場有所作為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，中國企業(yè)未來真正的對手在全球，而不是在國內(nèi)。”劉步塵告訴記者說，中國一些企業(yè)銷量很大，卻始終難以實(shí)現(xiàn)良好贏利，原因在于我們不能提供高附加值產(chǎn)品，因此必須在產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設(shè)上下大工夫。

　　同時，由于中國家電產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上嚴(yán)重依賴發(fā)達(dá)國家。在國際標(biāo)準(zhǔn)體系中缺少話語權(quán)，因此，國內(nèi)企業(yè)每年還被迫繳納昂貴的專利費(fèi)。

　　“家電行業(yè)的下一步工作是推動行業(yè)科技創(chuàng)新、推動節(jié)能減排降耗、智能電網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)家電、資源節(jié)約和環(huán)境友好等行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升行業(yè)工業(yè)設(shè)計水平，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和品牌建設(shè)與推廣高端技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)。”邴旭衛(wèi)說。

　　用劉步塵的話說，就企業(yè)如何長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，中國企業(yè)包括家電企業(yè)，必須在產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌形象兩個方面下大工夫，切實(shí)建立中國企業(yè)的系統(tǒng)競爭力，中國企業(yè)才有望進(jìn)入國際企業(yè)行列。