全球財(cái)稅高官北京共商應(yīng)對金融危機(jī)中的稅收政策

　　摘要：本屆會議的主題為“金融機(jī)構(gòu)和金融工具——稅收的挑戰(zhàn)和對策”。會議期間，全球高級稅收政策制定者和高級稅務(wù)管理者將圍繞全球和區(qū)域金融發(fā)展形勢、金融稅收政策與征管、稅收合作與協(xié)調(diào)、金融監(jiān)管等議題，充分研討并交流看法。

　　第三屆國際稅收對話機(jī)制(ITD)全球大會10月26日在北京開幕，來自世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、亞洲開發(fā)銀行、歐盟、泛美開發(fā)銀行等國際組織高級官員及其成員的230多名財(cái)稅高官匯聚一堂，探討應(yīng)對國際金融危機(jī)中如何使稅收制度充分支持和促進(jìn)創(chuàng)建健康、透明的金融環(huán)境。

　　此次國際稅收對話機(jī)制全球大會為期兩天半，由中國財(cái)政部承辦，亞洲開發(fā)銀行協(xié)辦。ITD大會是由世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織于2005年聯(lián)合發(fā)起并得到聯(lián)合國大力支持的國際稅收對話機(jī)制，這也是中國迄今舉辦的級別最高、規(guī)模最大、影響最廣的國際稅收對話與交流合作會議。

　　本屆會議的主題為“金融機(jī)構(gòu)和金融工具——稅收的挑戰(zhàn)和對策”。會議期間，全球高級稅收政策制定者和高級稅務(wù)管理者將圍繞全球和區(qū)域金融發(fā)展形勢、金融稅收政策與征管、稅收合作與協(xié)調(diào)、金融監(jiān)管等議題，充分研討并交流看法。

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長安吉爾·古里亞在開幕式上說，為應(yīng)對國際金融危機(jī)和實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，金融業(yè)要切實(shí)履行引導(dǎo)儲蓄轉(zhuǎn)入投資的職能，這將有助于支持經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。在這一過程中，稅收政策幾乎影響所有金融和經(jīng)濟(jì)決策，因此全球需要調(diào)整金融業(yè)的稅收法規(guī)和稅收優(yōu)惠政策，以確保對金融業(yè)進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　國際貨幣基金組織執(zhí)行副總裁加藤隆俊在主旨發(fā)言中指出，此次國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊，雖然稅收本身并不是造成危機(jī)的原因，但是國際稅制的因素與危機(jī)的背景和解決方案有關(guān)。此次會議為認(rèn)真思考金融業(yè)發(fā)展的問題、加強(qiáng)國際合作與交流、建立全球協(xié)調(diào)一致的金融稅收政策搭建了極好的平臺。

　　中國財(cái)政部部長謝旭人表示，此次國際稅收對話機(jī)制全球大會的舉行，有利于更好地落實(shí)G20匹茲堡峰會領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識，加強(qiáng)各國和地區(qū)之間金融領(lǐng)域的稅收政策協(xié)調(diào)，健全和完善公平良好的國際金融稅收環(huán)境，積極推動世界經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇。

　　ITD全球大會從2005年起每兩年召開一次。ITD第一次部長級會議于2005年3月在意大利羅馬舉行，會議主題為增值稅。第二屆ITD全球大會于2007年10月在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行，會議主題為中小企業(yè)稅收政策和管理。作為ITD全球大會創(chuàng)始成員國之一，我國財(cái)政部和國家稅務(wù)總局均派代表參加了前兩屆會議。