中國經(jīng)濟持續(xù)向好 經(jīng)濟刺激計劃將充實完善

　　摘要：經(jīng)濟增速下滑較快扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟回升勢頭不斷鞏固，整體向好態(tài)勢趨于明顯。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超這樣概括去年中國采取經(jīng)濟刺激計劃以來，國民經(jīng)濟發(fā)生的變化。

　　中國三季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)今日公布。繼一季度、二季度經(jīng)濟分別同比增長6.1%和7.9%以來，三季度攀升至8.9%，帶動前三季度經(jīng)濟總體同比增長7.7%。

　　“經(jīng)濟增速下滑較快扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟回升勢頭不斷鞏固，整體向好態(tài)勢趨于明顯。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超這樣概括去年中國采取經(jīng)濟刺激計劃以來，國民經(jīng)濟發(fā)生的變化。

　　統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，三季度規(guī)模以上工業(yè)同比增長12.4%，社會消費品零售總額增長15.3%，工業(yè)企業(yè)利潤止降轉(zhuǎn)升，6-8月同比增長6.9%。與此同時，市場信心進一步增強，各項宏觀和行業(yè)指標環(huán)比均有明顯增長。

　　亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健表示，經(jīng)濟刺激計劃推行一年來效果明顯。特別是實施適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，加大了金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，對促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻巨大。

　　“如果沒有刺激政策，中國經(jīng)濟難以如此之快得到恢復；而隨著各項政策措施逐步落實到位，經(jīng)濟刺激效果也會持續(xù)放大。”他說。

　　盡管回升向好的趨勢得到鞏固，但也有專家警示，中國經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少矛盾和困難，憂患意識和風險意識仍然不能松懈，經(jīng)濟刺激計劃仍需進一步完善。

　　于21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，中國經(jīng)濟目前仍舊面臨來自國內(nèi)國外的雙重壓力。一方面國內(nèi)經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固和平衡，特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出；一方面外需萎縮的局面和影響還在持續(xù)，而經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力卻仍舊不足。

　　與此同時，產(chǎn)能過剩的問題更加凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力和難度加大；節(jié)能減排的任務(wù)仍然艱巨。

　　銀河證券首席經(jīng)濟學家左小蕾表示，應對當前中國經(jīng)濟中存在的問題和出現(xiàn)的新苗頭，并不需要新的經(jīng)濟刺激計劃，而是需要在政策上讓前期投資妥善落實，并且繼續(xù)做出微調(diào)和完善，以適應經(jīng)濟發(fā)展各個階段的情況。

　　國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心分析預測處處長徐連仲接受采訪時表示，經(jīng)濟刺激計劃的力度還需要保持，但是重點應當有所微調(diào)，經(jīng)濟復蘇階段如何提高增長的質(zhì)量非常重要，需要根據(jù)國內(nèi)外情況靈活操作。

　　他說：“經(jīng)濟的持續(xù)回暖需要有政策連續(xù)性做保障。如果政策不連續(xù)，投資就可能中斷。現(xiàn)在民間投資還沒有起來，而如果政策延續(xù)，民間投資就會逐漸跟上來。”

　　與民間投資低迷相似，接受采訪的多名專家擔心內(nèi)需不足將是長期困擾中國經(jīng)濟發(fā)展，導致經(jīng)濟不平衡的主要因素之一，也是經(jīng)濟刺激計劃應當著重關(guān)注的部分。

　　中國近年來經(jīng)濟的快速增長與投資和出口的強勁拉動密不可分，然而這也凸顯了內(nèi)需相對不足，內(nèi)生動力缺乏的問題。金融危機爆發(fā)后海外市場的萎靡不但再次為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡敲響了警鐘，而且凸顯了調(diào)整結(jié)構(gòu)的迫切性。

　　統(tǒng)計顯示，今年前三季度中國社會消費品零售總額增長15.1%，扣除價格因素，實際增長17%。據(jù)國家統(tǒng)計局初步測算，前三季度投資對中國經(jīng)濟貢獻了7.3個百分點，最終消費的貢獻率還是停留在較低水平，只有4個百分點。

　　莊健認為，鑒于振興經(jīng)濟快速回升的需要，在4萬億規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃中，許多資金和政策再次流向投資領(lǐng)域，這雖然起到了立竿見影的效果，但是并未改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡的局面。

　　“今后的經(jīng)濟政策中，應當真正提振起國內(nèi)消費能力。加強在教育、醫(yī)療和社會保障等民生事業(yè)上的投入，同時積極開展‘家電下鄉(xiāng)’、‘以舊換新’等刺激消費的政策。”他說。

　　在國務(wù)院常務(wù)會議上，國務(wù)院總理溫家寶指出下一階段政府將繼續(xù)完善促進消費和提高居民收入的各項政策措施，積極推動最終消費；做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點；繼續(xù)實施各項促進就業(yè)的措施。

　　針對目前引人注目的物價指數(shù)變動，李曉超表示，從當前的現(xiàn)實來看，CPI和PPI同比仍在下降，眼下并不存在通貨膨脹的問題。但環(huán)比上漲也顯示存在通脹預期，需要高度關(guān)注。

　　李曉超說，下階段要繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和充實完善應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施。同時提高宏觀政策的針對性、靈活性、有效性和可持續(xù)性，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。