中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好 經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將充實(shí)完善

　　摘要：統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，三季度規(guī)模以上工業(yè)同比增長12.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.3%，工業(yè)企業(yè)利潤止降轉(zhuǎn)升，6－8月同比增長6.9%。與此同時(shí)，市場信心進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)宏觀和行業(yè)指標(biāo)環(huán)比均有明顯增長。

　　中國三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)今日公布。繼一季度、二季度經(jīng)濟(jì)分別同比增長6.1%和7.9%以來，三季度攀升至8.9%，帶動(dòng)前三季度經(jīng)濟(jì)總體同比增長7.7%。

　　“經(jīng)濟(jì)增速下滑較快扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)回升勢頭不斷鞏固，整體向好態(tài)勢趨于明顯。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超這樣概括去年中國采取經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以來，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)生的變化。

　　統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，三季度規(guī)模以上工業(yè)同比增長12.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.3%，工業(yè)企業(yè)利潤止降轉(zhuǎn)升，6－8月同比增長6.9%。與此同時(shí)，市場信心進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)宏觀和行業(yè)指標(biāo)環(huán)比均有明顯增長。

　　亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃推行一年來效果明顯。特別是實(shí)施適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，加大了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。

　　“如果沒有刺激政策，中國經(jīng)濟(jì)難以如此之快得到恢復(fù)；而隨著各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)刺激效果也會(huì)持續(xù)放大。”他說。

　　盡管回升向好的趨勢得到鞏固，但也有專家警示，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少矛盾和困難，憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)仍然不能松懈，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃仍需進(jìn)一步完善。

　　于21日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，中國經(jīng)濟(jì)目前仍舊面臨來自國內(nèi)國外的雙重壓力。一方面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固和平衡，特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出；一方面外需萎縮的局面和影響還在持續(xù)，而經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力卻仍舊不足。

　　與此同時(shí)，產(chǎn)能過剩的問題更加凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力和難度加大；節(jié)能減排的任務(wù)仍然艱巨。

　　銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾表示，應(yīng)對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中存在的問題和出現(xiàn)的新苗頭，并不需要新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，而是需要在政策上讓前期投資妥善落實(shí)，并且繼續(xù)做出微調(diào)和完善，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)階段的情況。

　　國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測中心分析預(yù)測處處長徐連仲接受采訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的力度還需要保持，但是重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有所微調(diào)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段如何提高增長的質(zhì)量非常重要，需要根據(jù)國內(nèi)外情況靈活操作。

　　他說：“經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回暖需要有政策連續(xù)性做保障。如果政策不連續(xù)，投資就可能中斷�，F(xiàn)在民間投資還沒有起來，而如果政策延續(xù)，民間投資就會(huì)逐漸跟上來。”

　　與民間投資低迷相似，接受采訪的多名專家擔(dān)心內(nèi)需不足將是長期困擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不平衡的主要因素之一，也是經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注的部分。

　　中國近年來經(jīng)濟(jì)的快速增長與投資和出口的強(qiáng)勁拉動(dòng)密不可分，然而這也凸顯了內(nèi)需相對(duì)不足，內(nèi)生動(dòng)力缺乏的問題。金融危機(jī)爆發(fā)后海外市場的萎靡不但再次為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡敲響了警鐘，而且凸顯了調(diào)整結(jié)構(gòu)的迫切性。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長17%。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步測算，前三季度投資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了7.3個(gè)百分點(diǎn)，最終消費(fèi)的貢獻(xiàn)率還是停留在較低水平，只有4個(gè)百分點(diǎn)。

　　莊健認(rèn)為，鑒于振興經(jīng)濟(jì)快速回升的需要，在4萬億規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，許多資金和政策再次流向投資領(lǐng)域，這雖然起到了立竿見影的效果，但是并未改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡的局面。

　　“今后的經(jīng)濟(jì)政策中，應(yīng)當(dāng)真正提振起國內(nèi)消費(fèi)能力。加強(qiáng)在教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等民生事業(yè)上的投入，同時(shí)積極開展‘家電下鄉(xiāng)’、‘以舊換新’等刺激消費(fèi)的政策。”他說。

　　在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國務(wù)院總理溫家寶指出下一階段政府將繼續(xù)完善促進(jìn)消費(fèi)和提高居民收入的各項(xiàng)政策措施，積極推動(dòng)最終消費(fèi)；做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)；繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)的措施。

　　針對(duì)目前引人注目的物價(jià)指數(shù)變動(dòng)，李曉超表示，從當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)來看，CPI和PPI同比仍在下降，眼下并不存在通貨膨脹的問題。但環(huán)比上漲也顯示存在通脹預(yù)期，需要高度關(guān)注。

　　李曉超說，下階段要繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施。同時(shí)提高宏觀政策的針對(duì)性、靈活性、有效性和可持續(xù)性，努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。