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吳定富出席貫徹實施新《保險法》座談會并講話

來源:網(wǎng)絡資源 2009-10-21 09:08:28

  摘要:吳定富指出,貫徹實施好新《保險法》,是保險業(yè)當前和今后一個時期的一項重要工作。貫徹實施新《保險法》是落實國家關于保險業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是在新起點、新階段促進保險業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑,是保險監(jiān)管部門依法、有效、科學監(jiān)管的重要保障。

  為推動新《保險法》的貫徹實施,10月13日上午,中國保監(jiān)會在人民大會堂召開“貫徹實施新《保險法》座談會”,保監(jiān)會主席吳定富出席會議并作重要講話,全國人大法工委副主任安建、國務院法制辦公室副主任宋大涵出席會議并講話。

  吳定富指出,貫徹實施好新《保險法》,是保險業(yè)當前和今后一個時期的一項重要工作。貫徹實施新《保險法》是落實國家關于保險業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是在新起點、新階段促進保險業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑,是保險監(jiān)管部門依法、有效、科學監(jiān)管的重要保障。

  吳定富指出,新《保險法》適應了保險業(yè)改革發(fā)展的新要求,在保險合同法律規(guī)范、保險行業(yè)基本制度、保險監(jiān)管等方面進行了完善,主要體現(xiàn)為四個“突出”:一是突出以人為本,更加注重保護被保險人利益;二是突出科學發(fā)展,完善保險經(jīng)營規(guī)則;三是突出防范化解風險,強化保險監(jiān)管;四是突出法律責任,明確處罰措施。

  吳定富強調,要以新《保險法》實施為契機,大力推進依法經(jīng)營和依法監(jiān)管。

  一是要加強制度建設,修改完善與新《保險法》不相適應的規(guī)章制度。新《保險法》頒布以來,已修訂完成了6部規(guī)章,并公布實施。下一步,保監(jiān)會將根據(jù)新《保險法》的有關要求,進一步梳理已有的法規(guī),做好廢止、修改、建立新制度的工作,在業(yè)務發(fā)展、公司管理、保護被保險人利益、加強監(jiān)管等方面,確保各項監(jiān)管規(guī)章制度與新《保險法》保持一致。

  二是要加強和改進保險服務,切實保護被保險人利益。保險機構要嚴格遵守新《保險法》,依法誠信經(jīng)營。按照新《保險法》的要求,盡快修改完善保險產(chǎn)品開發(fā)流程與產(chǎn)品條款,突出保險條款內容的公平性和合法性。要著力解決市場反映強烈的突出問題。針對實踐中存在的理賠難問題,進一步規(guī)范理賠的程序和時限,提高理賠效率。做好信訪投訴工作,依法嚴肅查處損害被保險人利益的違法違規(guī)行為,強化法人機構和高管人員的管控責任。同時,要加強信息披露,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,提高保險服務質量,逐步建立保險監(jiān)管部門、行業(yè)組織、市場主體和社會公眾等多方參與的被保險人利益保護機制。

  三是要充分發(fā)揮保險功能,保障民生和支持經(jīng)濟社會發(fā)展。在支持農(nóng)村改革發(fā)展方面,穩(wěn)步推進政策性農(nóng)業(yè)保險,繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面;積極推進農(nóng)村小額保險服務,鼓勵開發(fā)保障適度、保費低廉、條款簡單的小額保險產(chǎn)品,增強農(nóng)村居民抵御意外傷害、疾病等風險的能力;探索建立農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村信貸聯(lián)動機制,解決農(nóng)民“貸款難”問題。在服務和諧社會建設方面,充分發(fā)揮保險的社會風險管理功能,進一步擴大責任保險試點范圍,促進公眾火災、校方責任、環(huán)境保護責任等相關領域責任保險發(fā)展。在參與社會保障體系建設方面,結合社會保障制度改革,發(fā)展個人、團體養(yǎng)老等保險業(yè)務,鼓勵和支持有條件企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次養(yǎng)老保障計劃。結合醫(yī)療體制改革,規(guī)范保險機構開展健康保障委托管理服務。在風險可控的前提下,支持相關保險機構投資醫(yī)療機構和養(yǎng)老實體。在促進國民經(jīng)濟發(fā)展方面,引導保險公司通過購買債券等方式穩(wěn)步投資交通、通信、能源、電力等基礎設施項目。穩(wěn)妥推進保險公司投資國有大型企業(yè)股權,特別是關系國家能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)股權。

  四是要積極開展普法宣傳,提高社會公眾的保險意識和維權意識。要積極推進新《保險法》的宣傳,采取多種宣傳方式,在宣傳法律內容的同時,普及風險和保險知識,既要提高被保險人維護自身權益的能力,又要提高全社會的保險意識。要積極發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,為貫徹實施新《保險法》創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

  安建指出,制度建設是一項基礎性和根本性工作,貫徹實施好新《保險法》,對推進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有十分重要的意義。要加強學習,全面掌握法律的規(guī)定和精神。要依法辦事,保險經(jīng)營機構要強化依法合規(guī)經(jīng)營,保險監(jiān)管機構要提高依法行政、依法監(jiān)管能力。要完善相關配套措施,確保新《保險法》的貫徹實施落到實處。

  宋大涵指出,新《保險法》的頒布是推進保險業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,新《保險法》的實施將引領和推動保險業(yè)改革發(fā)展。要積極做好新《保險法》實施條件下的保險監(jiān)管工作,促進保險事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  座談會由保監(jiān)會副主席李克穆主持。中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會的有關領導,以及部分專家學者應邀參加會議。保監(jiān)會機關有關部門負責人,中國保險行業(yè)協(xié)會、中國保險學會會長,部分在京保險公司及保險中介機構負責人參加了會議。

 

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