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2010高考時事政治 毛穎穎:國進(jìn)民退并非對國家有利 國企民企一起侵吞政策之利

來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-16 09:54:23

[標(biāo)簽:高考 政治]

  “國進(jìn)民退”是時下相當(dāng)流行的一個詞語,幾乎每天都有人感慨,央企、國企又大踏步進(jìn)入了某某競爭性領(lǐng)域。不過有一個問題似乎很少有人提起:這“國”進(jìn)了,是不是就一定對國企,或者說大點,對國家有利?

  以央企、國企們風(fēng)頭最勁,競爭性也最明顯的領(lǐng)域——房地產(chǎn)領(lǐng)域為例,這兩天咱們可以同時看到以下兩條消息:

  一是內(nèi)地土地儲備冠軍(5100萬平方米)、赴港上市的恒大地產(chǎn),已經(jīng)啟動的預(yù)路演有點不盡如人意,公司IPO融資規(guī)模據(jù)報道已經(jīng)從原定的10億-15億美元下調(diào)至7億-10億美元,而在其之前掛牌的恒盛地產(chǎn)也沒有逃過首日破發(fā)的命運(yùn)。香港資本市場對內(nèi)資地產(chǎn)股不復(fù)往日的熱情,被認(rèn)為是“投資者意識到,單純用土地儲備來對企業(yè)進(jìn)行估值很有問題,土地儲備在市場波動中風(fēng)險不低”。

  二是拿地“最激進(jìn)”(7月至10月初買地花了210個億)、不久前曾一度面臨財務(wù)困境的民企——綠城中國,在被質(zhì)疑負(fù)債率太高之后辯解稱背后一直有國企為其“輸血打氣”:“花高價買的那些地,相當(dāng)一部分屬于與國有企業(yè)合作的項目,從合作方拿到了大量資金”。民企與國企綁在一起頻繁溢價拿地,也被看做是“曲線國進(jìn)民退”的最新案例。

  可惜,當(dāng)香港投資者已經(jīng)不再追捧“土地儲備型房企”的時候,當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)普爾把許多囤地幾年都開發(fā)不完的內(nèi)地房企拉進(jìn)垃圾股名單的時候,我們的央企、國企還在土地拍賣會上一次次不假思索地把牌子高高舉起,并且主動與“傍大款”、“借虎皮”的民企一塊兒去瘋狂搶地——分享一時之厚利、規(guī)避調(diào)控風(fēng)險的是民企,而最后吃不了兜著走、只能要求銀行救火、政府想轍的是國企。

  更何況所謂“國進(jìn)民退”退的不只是“民”,退的時候也未必不樂意。近期以來,地方政府為請央企去投資當(dāng)?shù)仨椖浚瑥?ldquo;對接”到“結(jié)盟”可謂是無所不用其極,一撥撥“央進(jìn)地退”的浪頭一點兒不比“國進(jìn)民退”低。

  在雙方的握手言歡中,隱藏著這樣的利益格局:大項目投資,地方配套資金跟不上去,攀上央企就解決了這個問題。更關(guān)鍵的是,那些搞來搞去也搞不好的地方國企,與其放在手里不死不活還要消耗資金,干嘛不推出去讓央企并?那些歷史包袱重、改革難度大的國企想跟民企或外企重組基本沒戲,“賣給央企”則是多么簡單的事情。咱們不難理解那些相對落后、手頭沒有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的地區(qū),為什么會毫不保留地歡迎央企來兼并本地國企,甚至喊出“只要注冊在當(dāng)?shù)亍⒍愂赵诋?dāng)?shù)、就業(yè)在當(dāng)?shù)兀趺粗亟M都行”。而另一方面,寬松信貸放大了央企“做大”的熱情(至于“做強(qiáng)”,內(nèi)部挖潛、提高效率哪有那么容易),只有做大才能在央企間的重組、“減少到80至100家”中占有先機(jī)。

  可惜,當(dāng)?shù)胤秸柩肫笾汛蟮胤浇?jīng)濟(jì)、短期內(nèi)增加財政收入的時候,當(dāng)央企借兼并重組“向大走”、央企高管掙得當(dāng)下業(yè)績的時候,所有企業(yè)是既沒有提高效率,也沒有什么提升競爭力,更不要說什么體制創(chuàng)新。

  當(dāng)2004年“國退民進(jìn)”那會兒,香港中文大學(xué)教授郎咸平曾語出驚人地提出,“目前已經(jīng)不存在民營企業(yè)與國有企業(yè)爭利的問題,問題的重點是國有企業(yè)和民營企業(yè)都在聯(lián)合起來侵吞國有資產(chǎn),F(xiàn)在不存在競爭問題,現(xiàn)在是比誰快。誰快,誰侵吞的國有資產(chǎn)就多”。而現(xiàn)在“國進(jìn)民退”、“央進(jìn)地退”了,咱們也許不該糾纏于是“國”、是“民”、還是“公私合營”,因為重點也許是“國”和“民”和“地方”一起在侵吞政策之利,也不存在競爭,只是比誰快而已。

 

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