全國1463萬教師真實生存狀況:地位提升工資上漲
2009-09-10 14:05:29人民網(wǎng)
又是一年教師節(jié),被譽為“園丁”、“春蠶”的教師們,他們的生存狀況,他們的發(fā)展前景,理應(yīng)受到全社會的高度關(guān)注。
據(jù)教育部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù):截至2008年,我國現(xiàn)有各級各類專任教師1463萬人。
其中,全國普通中小學(xué)專任教師1056.64萬人,義務(wù)教育教師比1949年增加了824萬人,增長9倍多;全國普通高校共有教師約123.7萬人,比1949年增加了76倍;其他教育工作者300多萬人。
社會地位怎么樣
改革開放之后的教育改革,為教師地位的提高奠定了基礎(chǔ)。
從1978年到80年代初期的教育恢復(fù)重建,再從1985年到1989年的全面推進教育體制改革,“春蠶”、“蠟燭”再度被人們記起。
1993年,《中華人民共和國教師法》頒布,標志著教師的法律地位得以確立。此后,相繼頒布《教師資格條例》、《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,為維護教師合法權(quán)益,提高教師地位提供了基本法律保障。
今天,教育部所屬6所師范院校的免費師范生年年擴招,教師越來越成為受人青睞的職業(yè)。2009年,共招收免費師范生12112人。
今年起,教育部全面推行新任教師公開招聘制度,各地中小學(xué)新任教師補充應(yīng)全部采取公開招聘,不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。
這個消息讓在山東省淄博市中和街小學(xué)任教的孫老師更有職業(yè)滿足感了,“我感覺這種形式就像公務(wù)員招聘,更規(guī)范了。讓人覺得當一名教師很自豪。”
工資待遇怎么樣
教師待遇的提高,工資收入成為繞不過去的話題。
“上世紀80年代,每月工資只有45元。今天,一個月能拿到兩三千元。”任教已近30年的隨州市第一中學(xué)老師王鵬,對比了一下自己的工資單。
“最近的績效工資改革還會讓我的工資增長。”按照每月的課時狀況,他的月工資將再多出1000多元。
1987年11月28日,《國務(wù)院關(guān)于提高中小學(xué)教師工資待遇的通知》發(fā)布。從那天開始,如何繼續(xù)提高和保證教師待遇,一直是國家重點關(guān)注的領(lǐng)域。國家發(fā)改委明確提出:“當?shù)亟逃袠I(yè)職工平均工資水平低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的,按照公務(wù)員平均工資水平確定。”
2009年,國務(wù)院《政府工作報告》也提出:提高1200萬中小學(xué)教師待遇,中央財政為此將投入120億元,地方政府也要增加投入。國家從今年起對義務(wù)教育階段教師實行績效工資,保證教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。
教育部師范司負責(zé)人說,“兩個平均工資”和“當?shù)?rdquo;是教師待遇的關(guān)鍵詞,這兩個關(guān)鍵詞清楚地界定了教師應(yīng)有的待遇標準。
教育部一項調(diào)查顯示,改革開放之初,在國民經(jīng)濟12類行業(yè)中,教師的平均工資水平,一直在倒數(shù)第一位至倒數(shù)第三位之間徘徊。據(jù)統(tǒng)計,從1984年至2004的20年間,中小學(xué)教師的年平均工資增長了10.9倍。
職業(yè)發(fā)展怎么樣
近年來,隨著素質(zhì)教育的推進,教師隊伍的整體素質(zhì)逐步提升。
教育部的數(shù)字顯示,2008年,全國小學(xué)、初中、高中專任教師的學(xué)歷合格率均達到90%以上。高校教師中,2008年具有博士研究生學(xué)歷和碩士研究生學(xué)歷的教師比例分別為12.3%和32.4%,一批研究型大學(xué)教師中具有博士學(xué)位的比例達50%以上。
但是,教師隊伍中也出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象。一些教師教學(xué)方式嚴重老化,不求創(chuàng)新;部分教師“利”字當頭,將補課兼職當成“主業(yè)”,特別是今年以來陸續(xù)發(fā)生的多起高校教授學(xué)術(shù)造假等事件,更嚴重損害了教師形象。
“教師的職業(yè)素養(yǎng)如何,將直接關(guān)系到國家的前途命運。隨著人們的思想覺悟和文化水平的提高,對教師的要求也進一步提升。”教育部師范教育司副司長宋永剛表示,當前旨在提高教師隊伍的整體素質(zhì)和教育教學(xué)能力的我國教師專業(yè)成長機制越來越完善。
前不久,教育部啟動實施了“2009年中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”和“2009年中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師遠程培訓(xùn)項目”。教育部還提出“立足國內(nèi)、在職為主”的培訓(xùn)方略,逐步形成了以重點院校的重點學(xué)科和省級培訓(xùn)中心為培訓(xùn)點的高校師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。