個(gè)人收入的分配
來源:網(wǎng)絡(luò) 2009-09-09 14:32:12
第七課 個(gè)人收入的分配
考點(diǎn)38:堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的客觀必然性 (理解)
生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。
在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存,把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的分配制度。
1、生產(chǎn)力水平
2、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度
3、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求
考點(diǎn)39:按勞分配的基本內(nèi)容和作用 (了解)
1、按勞分配的含義:p66—67 在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得。 (地位,范圍,分配什么,分配尺度、分配結(jié)果)
性質(zhì):是在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。
2、堅(jiān)持按勞分配的原因:p67 前提,物質(zhì)基礎(chǔ),直接原因
、倏赡苄。生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提,在公有制條件下,產(chǎn)品分配必然按照生產(chǎn)資料占有者的原則。(前提條件)
、诂F(xiàn)實(shí)性。社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。在生產(chǎn)力還沒有實(shí)現(xiàn)高度發(fā)達(dá),社會(huì)產(chǎn)品還沒有達(dá)到極大豐富的程度,還不能充分滿足社會(huì)成員各方面需要的情況下,現(xiàn)實(shí)的選擇即“按勞分配”。
、郾匾。(直接原因)社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn),是實(shí)行按勞分配的直接原因,目前,勞動(dòng)者還沒有實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,腦體差別還存在,勞動(dòng)還沒有成為生活的第一需要,而是謀生的手段。因此不能實(shí)行平均分配,而只能實(shí)行按勞分配,這自然成為制約實(shí)現(xiàn)按勞分配的直接原因。
3、按勞分配的意義:
、賹(shí)行按勞分配,有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性與創(chuàng)造性,從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
、诎磩诜峙渥鳛樯鐣(huì)主義性質(zhì)的分配制度,是結(jié)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定,是消滅和消除兩極分化的重要條件,它體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng),平等分配的社會(huì)地位,是分配制度上的偉大變革。
注意:按勞分配不等于按勞動(dòng)要素分配。
按勞分配是社會(huì)主義的分配原則,要以社會(huì)主義公有制的存在為前提。而按生產(chǎn)要素(包括勞動(dòng)要素)分配,在資本主義社會(huì)就普遍實(shí)行,它存在于我國(guó)的外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中,意味著勞動(dòng)者只是受雇于企業(yè)主,他們只能作為勞動(dòng)要素的提供者參與生產(chǎn)和分配。兩種收入所體現(xiàn)的生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系不同。
考點(diǎn)40:其他分配方式---個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配、按生產(chǎn)要素分配 (了解)
。ㄒ唬┌磦(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配:個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料,獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其勞動(dòng)成果扣除成本和稅收后直接歸勞動(dòng)者所有,從而構(gòu)成他們的個(gè)人收入。他們既是勞動(dòng)者,又是經(jīng)營(yíng)者、投資者,不僅要付出勞動(dòng),謀劃發(fā)展,還要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),個(gè)體勞動(dòng)者的合法收入受國(guó)家保護(hù)。
1、范圍:個(gè)體經(jīng)濟(jì)
2、如何分配:扣除成本和稅收
3、意義:有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,發(fā)揮個(gè)體經(jīng)濟(jì)的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,增加家庭和個(gè)人收入,有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
。ǘ┌瓷a(chǎn)要素分配
1、含義:按生產(chǎn)要素分配,是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。p68第三段
2、主要生產(chǎn)要素存在的形式:勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等
a、按勞動(dòng)要素分配:指在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中,勞動(dòng)者所獲得的工資收入。
b、按資本要素分配:包括私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn),債權(quán)人取得的利息收入,股息分紅,債券,股票交易收入等。
c、按技術(shù)要素分配:科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。
d、按管理要素分配:企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。
3、意義:p68第四段
A、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),需要確立按生產(chǎn)要素分配的原則。
B、確立生產(chǎn)要素分配的原則,是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性,合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重,對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民。
注:。保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的意義
私有財(cái)產(chǎn)保護(hù),適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的需要,有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾創(chuàng)造財(cái)富的積極性,促進(jìn)財(cái)富的積累和對(duì)財(cái)富的合理利用,從而為全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。有利于堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有利于保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),推進(jìn)依法治國(guó)。
注意的問題
問1:勞動(dòng)所得(或勞動(dòng)收入)從形式上看有哪些?(勞動(dòng)所得除了按勞分配收入:工資、獎(jiǎng)金、津貼、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬,還包括其他分配方式中的個(gè)人勞動(dòng)所得。)
問2:科技人員的收入屬于何種分配方式?(A公有制經(jīng)濟(jì)中的科技人員提供新技術(shù)所得收入,應(yīng)屬于按勞分配。B科技人員以自己的科技成果入股而得到的收入,屬于按技術(shù)要素分配,也就是說屬按生產(chǎn)要素分配。C私營(yíng)企業(yè)中科技人員的工資收入是勞動(dòng)力的價(jià)值或價(jià)格,不屬于按技術(shù)要素分配。D一部分科技人員,脫離原所屬單位,自辦科技實(shí)體,利用自身科研條件,開展科學(xué)研究,其科研成果屬于歸自己所有的技術(shù)商品,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式把它賣給有關(guān)企業(yè)使用,屬正常的商品交換,其所獲得的收入屬于按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配,并不屬于按技術(shù)要素分配。)
問3:凡勞動(dòng)所得,都應(yīng)給予保護(hù),凡非勞動(dòng)所得,都應(yīng)一律沒收。(分析:A你在國(guó)企工作,拿到的是工資、獎(jiǎng)金和津貼。如果生產(chǎn)的產(chǎn)品不合格甚至是偽劣產(chǎn)品,該不該保護(hù)?顯然,這種勞動(dòng)所得不應(yīng)保護(hù)。個(gè)體勞動(dòng)者在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中偷稅漏稅,是法律所不允許的。因此,并非保護(hù)一切勞動(dòng)所得,而是保護(hù)合法勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)所得。B非勞動(dòng)所得有哪些?銀行存款利息收入、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)收入、按資本要素分配所得等均屬于非勞動(dòng)所得。在現(xiàn)階段,合法的非勞動(dòng)所得受法律保護(hù)。總之,合法的勞動(dòng)所得、合法的非勞動(dòng)所得,都受到法律保護(hù),不合法的勞動(dòng)所得、不合法的非勞動(dòng)所得都不受法律保護(hù)。)
問4:我國(guó)現(xiàn)階段分配方式中的“五個(gè)不等式”:
A、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式不等于社會(huì)主義分配方式。社會(huì)主義分配方式是按勞分配。我國(guó)現(xiàn)階段的分配方式還包括其他的非按勞分配方式。
B、按勞分配不等于每個(gè)勞動(dòng)者都能等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬。①按勞分配是指……②但在現(xiàn)階段,在公有制經(jīng)濟(jì)中,不同行業(yè)、不同企業(yè)的職工等量勞動(dòng)并不一定能夠獲得等量的報(bào)酬。③無效的勞動(dòng)(如生產(chǎn)的產(chǎn)品積壓)不能獲得勞動(dòng)報(bào)酬;在商品經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)職工獲得的勞動(dòng)報(bào)酬同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直掛勾,各個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不同,職工的收入不一樣。④在現(xiàn)階段,等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬并非存在于每個(gè)個(gè)別場(chǎng)合,而是存在于許多場(chǎng)合的平均數(shù)中,使“不等量”圍繞“等量”上下波動(dòng)。
C、勞動(dòng)收入不等于按勞分配收入。在現(xiàn)階段,勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入主要有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和公有制經(jīng)濟(jì)中企事業(yè)單位職工的按勞分配的收入、個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)收入中經(jīng)營(yíng)者憑借復(fù)雜勞動(dòng)而獲得的勞動(dòng)收入。由于按勞分配的前提是社會(huì)主義公有制,在非公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上獲得的勞動(dòng)收入均不屬于按勞分配收入。
D、非勞動(dòng)收入不等于剝削收入。剝削收入是指私營(yíng)企業(yè)主和外商憑借資本所有權(quán)獲得的剩余價(jià)值。這種剝削收入是一種非勞動(dòng)收入。而按資金分配收入(如股份分紅、銀行利息、債券利息),風(fēng)險(xiǎn)收入(如股票交易、期貨交易、企業(yè)承包者和經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)收入),等不能說是剝削收入。
E、收入懸殊不等于分配不公。收入懸殊不一定是分配不公造成的,F(xiàn)階段,由于分配方式多種多樣,會(huì)造成收入差距。對(duì)目前收入懸殊問題應(yīng)區(qū)別對(duì)待。要依法保護(hù)合法收入,取締非法收入,調(diào)節(jié)高收入,規(guī)范收入分配,保障低收入者的基本生活。
考點(diǎn)41、42公平和效率的含義(了解)、公平和效率的關(guān)系(說明) (兼顧效率和公平)
1、堅(jiān)持效率優(yōu)先:
、俸x:效率,指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比較,它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。人們總是追求以最少的投入取得最大的成果。
、谑杖敕峙浞绞綄(duì)效率的影響:
收入分配方式對(duì)效率有重要影響。因?yàn)榉峙涫窃偕a(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)決定分配,但分配又僅作用于生產(chǎn)。如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們積極性,就會(huì)提高效率,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;反之,則會(huì)降低效率,阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。
、墼诜峙渲斜仨殘(jiān)持效率優(yōu)先的原因。
這是由社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)和國(guó)情決定的。發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)。我國(guó)人口眾多,人均資源相對(duì)貧乏,發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,提高資源使用效率。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。因此在分配中必須堅(jiān)持效率優(yōu)先。
2、兼顧社會(huì)公平:
、俟胶x:公平含義較寬泛,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)領(lǐng)域。這里說的公平指收入分配的公平。收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。
、谠诜峙渲斜仨殘(jiān)持公平的原因:兼顧公平是社會(huì)主義本質(zhì)決定的;是社會(huì)主義生產(chǎn)目的決定的;是宏觀調(diào)控的目標(biāo)決定的。
③效率與公平的關(guān)系:
在收入分配中,效率與公平是一對(duì)矛盾,既對(duì)立又統(tǒng)一。
①效率是公平的物質(zhì)前提。只有提高經(jīng)濟(jì)效率,大力發(fā)展生產(chǎn)力,增加社會(huì)財(cái)富,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?jīng)]有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平,只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。
、诠绞翘岣呓(jīng)濟(jì)效率的保證。只有給勞動(dòng)者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平,才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。
③實(shí)現(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求。
3、效率優(yōu)先,兼顧公平的含義。
。1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則。
、傩蕛(yōu)先,實(shí)質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)率優(yōu)先,分配制度和分配政策要以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高為首要目標(biāo)。
、诩骖櫣剑干鐣(huì)要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn),社會(huì)具有生機(jī)和活力。
。2)如何體現(xiàn):我國(guó)人口眾多,人均自然資源相對(duì)匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,提高資源利用率,同時(shí),要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn),使社會(huì)具有生機(jī)和活力。
(3)如何貫徹這一原則:
、僖试S和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來,帶動(dòng)地區(qū)和個(gè)人致富,最終達(dá)到共同富裕。
②既要反對(duì)平均主義,又要防止收入差距懸殊;既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神,在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富帶后富。
、垡_處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。初次分配注重效率就是要將個(gè)人收入與其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貢獻(xiàn)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)人們參與社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造的積極性,提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。在由國(guó)家參與的再分配中,要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié),提高低收入者的收入水平,調(diào)節(jié)過高收入,得締非法收入。通過完善稅收,通過完善稅收和社會(huì)保障制度等,把收入差距控制在一定范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)合理的公平分配。
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