解放思想要從“洋教條”中解放出來

　　程恩富，海派經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人。1950年7月生于上�！，F(xiàn)為中國社科院學(xué)部委員、學(xué)部主席團(tuán)成員、馬克思主義研究學(xué)部主任，馬克思主義研究院院長。第十一屆全國人大代表。曾在胡錦濤總書記主持的中共中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)上講課(2004年5月)，在****總書記主持的理論座談會(huì)匯報(bào)改革思路(2002年2月)。提出“新馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)綜合學(xué)派”、“社會(huì)主義三階段論”、“新的活勞動(dòng)價(jià)值論”、“新經(jīng)濟(jì)人論”、“公平效率交互同向論”、“一府兩系的國資管理論”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢論”、“當(dāng)代經(jīng)濟(jì)基本矛盾論”、“經(jīng)濟(jì)全球化利弊不確定論”、“大文化經(jīng)濟(jì)學(xué)論”等學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。

　　■特邀記者：雷 敏 本報(bào)記者：聞 琦

　　30年來生產(chǎn)力、綜合國力、生活水平大大提高

　　記者：回首30年改革開放，人們首先想到的是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了舉世矚目的成就，您怎么看?

　　程恩富：可以這么說，30年改革開放首先是經(jīng)濟(jì)成就，表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛， GDP每年以9.8%的速度遞增，占全球經(jīng)濟(jì)的比重由1978年的1%上升到2007年的5%以上，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%;2007年外匯儲(chǔ)備世界第一，進(jìn)出口總額世界第三;工業(yè)化體系和國民經(jīng)濟(jì)體系的整體水平更高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加高級(jí)化，第三產(chǎn)業(yè)占的比重也越來越大;科技進(jìn)步顯著。

　　二是綜合國力，解放前是世界第24位，改革前夕是第10位，現(xiàn)在是第5位、第6位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快了，綜合國力的發(fā)展系數(shù)、提升的速度都比改革前快了。盡管是由第10位提到第5位、第6位，但越往后越難。

　　三是生活水平，從收入和吃穿住行用都可看出。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入1978年為343.4元，2006年為11759.5元，是1978年的34.4倍，按可比價(jià)格是6.7倍。農(nóng)村居民家庭人均收入1978年為133.6元，2006年為3578.0元，是1978年的26.8倍，按可比價(jià)格也是6.7倍。30年來，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，農(nóng)村貧困人口從兩億五千多萬減少到一千多萬。恩格爾系數(shù)逐步下降，1978年城鄉(xiāng)居民分別為57.5%、67.7%，1997年為36.3%、43.1%。

　　改革開放的進(jìn)程也是制度創(chuàng)新的進(jìn)程

　　記者：改革開放每一步，都有制度創(chuàng)新來推進(jìn)。30年來，我國在經(jīng)濟(jì)制度方面有哪些創(chuàng)新?取得了哪些成就?

　　程恩富：改革開放以來，我國在產(chǎn)權(quán)制度、分配制度、運(yùn)行制度、開放制度都有突破和創(chuàng)新。這既是改革的制度目標(biāo)，也是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的特征，同時(shí)反映了改革的過程。

　　——從傳統(tǒng)的單一公有制，轉(zhuǎn)變?yōu)楣�有主體型的多種類產(chǎn)權(quán)制度，即在公有制為主體的前提下，發(fā)展中外私有制經(jīng)濟(jì)。

　　——從原來單一的按勞分配，轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)主體型的多要素分配制度，即按勞分配為主體，多要素所有者可憑產(chǎn)權(quán)參與分配，經(jīng)濟(jì)公平與經(jīng)濟(jì)效率呈現(xiàn)交互同向和并重關(guān)系。

　　——從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主體、市場調(diào)節(jié)為輔，轉(zhuǎn)變?yōu)閲�家主�?dǎo)型的多結(jié)構(gòu)市場制度，即多結(jié)構(gòu)地發(fā)展市場體系，發(fā)揮市場基礎(chǔ)配置的作用，同時(shí)，在廉潔、廉價(jià)、民主和高效的基礎(chǔ)上發(fā)揮國家調(diào)節(jié)的主導(dǎo)作用。

　　——從被迫較為封閉的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)樽粤⒅鲗?dǎo)型的全方位開放制度，即處理好引進(jìn)國外技術(shù)和資本同自力更生的發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高效利用本國資本和資源的關(guān)系。

　　小平曾高度評(píng)價(jià)“中國版的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”

　　記者：30年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)轉(zhuǎn)折?這些轉(zhuǎn)折又是如何實(shí)現(xiàn)的?

　　程恩富：如果說大變化，我個(gè)人認(rèn)為，從改革開放以來到1992年，可以算一個(gè)大的階段，總的來說，是實(shí)行有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制;1992年至今，總體上是建立和不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。體制質(zhì)變，以1992年為界，其間又有一些小階段和部分質(zhì)變。

　　改革開放后第一個(gè)轉(zhuǎn)折是黨的十二大報(bào)告提出的，由原來的以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主體向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔轉(zhuǎn)變。

　　第二個(gè)節(jié)點(diǎn)是1984年關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)決定，提出“社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”。但這樣表述容易產(chǎn)生邏輯問題——“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”就是“商品經(jīng)濟(jì)”?所以一年后，把“計(jì)劃”兩個(gè)字去掉了，叫“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)時(shí)引起了新的討論：“是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主?還是商品經(jīng)濟(jì)為主?”鄧小平高度評(píng)價(jià)了這個(gè)新體制，認(rèn)為“是講了新話”，“是中國版的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。根據(jù)新體制實(shí)行了“逐步縮小指令性計(jì)劃”、“擴(kuò)大指導(dǎo)性計(jì)劃的比重和市場調(diào)節(jié)的比重”，當(dāng)時(shí)有三種調(diào)節(jié)方法，指令性計(jì)劃要縮小、指導(dǎo)性計(jì)劃和市場調(diào)節(jié)要擴(kuò)大。

　　第三個(gè)轉(zhuǎn)折是十三大報(bào)告提出“國家調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)”，要求進(jìn)一步縮小指令性計(jì)劃，使市場調(diào)節(jié)處于和計(jì)劃調(diào)節(jié)平起平坐的位置，進(jìn)一步提高了市場經(jīng)濟(jì)的成分。中間有一個(gè)小的反復(fù)，“六四”以后，提出“建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制以及與此相適應(yīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的運(yùn)行體制”。我當(dāng)初不太贊成這個(gè)說法，又是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，又是“商品經(jīng)濟(jì)”，有點(diǎn)混亂，不大妥當(dāng)，我1985年和1987年就分別撰寫股份制和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的論文。

　　前面的變化是部分質(zhì)變，1992年6月份以后有了一個(gè)顯著變化，中央領(lǐng)導(dǎo)提出了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，當(dāng)年秋季，十四大報(bào)告確認(rèn)，正式主張建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

　　解放思想要從“洋教條”中解放出來

　　記者：您認(rèn)為，新一輪解放思想的關(guān)鍵是什么?

　　程恩富：解放思想，既包括從對馬克思主義僵化的理解上解放出來，同時(shí)，又要從西方的一些片面的錯(cuò)誤理論和政策主張中解放出來。如果用鄧小平和十七大文件提到的“左”、“右”來區(qū)分，那么，既要從一些極“左”的思想中解放出來，也要從一些“右”的思想中解放出來。

　　過去30年改革的重點(diǎn)是從傳統(tǒng)社會(huì)主義思想中解放出來，這在當(dāng)時(shí)是對的。30年的改革開放，引進(jìn)和介紹了大量的西方理論和實(shí)際做法，其中有不少值得繼續(xù)借鑒，但是不少人沒有看到西方政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等理論和制度的嚴(yán)重弊端與局限性，因而相信新自由主義，特別是民主社會(huì)主義。如果以美國或者瑞典制度為中國改革目標(biāo)的話，就難以從西方思想和政策體系的窠臼中解放出來。要直面新的中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)，在中國特色社會(huì)主義理論體系和制度大框架中，以“世情為鑒、國情為據(jù)、黨情為要，馬學(xué)為體、西學(xué)為用、國學(xué)為根”，有針對性地繼續(xù)解放思想。

　　記者：從具體內(nèi)容上，您如何看待新一輪思想解放?

　　程恩富：我體會(huì)，凡是不符合、不利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一切觀念、理論、體制、機(jī)制、政策和措施，都應(yīng)當(dāng)突破，逐步地消除和克服。具體內(nèi)容就很多了。

　　比如，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，要重點(diǎn)突破公有制不能與市場經(jīng)濟(jì)高效結(jié)合的中外傳統(tǒng)思維和政策，以及唯GDP的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和機(jī)制，繼續(xù)完善社會(huì)主義性質(zhì)的市場經(jīng)濟(jì)體制和根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;

　　在政治建設(shè)上，要繼續(xù)完善官民互動(dòng)型的社會(huì)主義民主政治體制機(jī)制;

　　在文化建設(shè)上，要重點(diǎn)突破偏離社會(huì)主義核心價(jià)值體系的各種貌新實(shí)舊的思維和措施，繼續(xù)完善社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展的體制機(jī)制;

　　在社會(huì)建設(shè)上，要重點(diǎn)突破公平與效率高低反向變動(dòng)的替代思維及其政策，塑造公平與效率高低同向變動(dòng)的互促思維及其政策，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)完善以民生為軸心的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　珠三角長三角要率先“走進(jìn)歐美高端競爭”

　　記者：最近，廣東提出要向上海等學(xué)習(xí)。您曾經(jīng)呼吁，長三角和珠三角這兩個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域若能通過加強(qiáng)合作,取長補(bǔ)短,在全國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中起到表率作用,客觀上極有助于推動(dòng)整個(gè)國家發(fā)展。請問，您心中有沒有具體的建議或措施?

　　程恩富：珠三角、長三角相對實(shí)力最強(qiáng)，胡錦濤總書記曾提出過“泛長三角”，把安徽納入進(jìn)去。我們知道“泛珠三角”也提出過，都是面積的擴(kuò)大。要在提升珠三角、長三角內(nèi)部合作機(jī)制前提下來擴(kuò)大中國幾個(gè)經(jīng)濟(jì)圈之間的合作共贏，包括環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、東北經(jīng)濟(jì)圈，至少這四大經(jīng)濟(jì)圈還是比較明顯的。經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展也是要逐步來的，但要有行政推動(dòng)措施，產(chǎn)業(yè)之間要有不斷密切的多重合作關(guān)系。

　　我認(rèn)為向日韓學(xué)習(xí)，合作應(yīng)該高層次。目前珠三角、長三角具有先發(fā)優(yōu)勢，應(yīng)該聯(lián)合起來進(jìn)入國際高端競爭，為中國由工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，向科技大國、文化大國轉(zhuǎn)變。聯(lián)合起來干什么?低層次的事可能用不著聯(lián)合做，珠三角、長三角內(nèi)部就可以干。兩個(gè)“三角”合作起來干什么?一個(gè)是互通有無的合作機(jī)制，要有戰(zhàn)略目標(biāo)。我再三強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)日韓，它們的學(xué)界、政府、商界的共同目標(biāo)是打進(jìn)歐美，“走進(jìn)歐美高端競爭”，這才是真正的本事。所以這兩個(gè)圈應(yīng)該把一些不是特別適合的產(chǎn)業(yè)盡快地轉(zhuǎn)移到中西部或是其他經(jīng)濟(jì)區(qū)去，然后優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)珠三角、長三角產(chǎn)業(yè)的合理化、高級(jí)化與軟性化。