國民收入增長別再放空炮
來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-08-29 10:31:11
解決中國內(nèi)需要增加國民收入。
8月25日下午,十一屆全國人大常委會第十次會議舉行第二次全體會議,國家發(fā)改委主任張平向大會作國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)情況的報告。在談到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的下一步目標時,張平說,將深化收入分配改革,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動者報酬在初次分配中的比重。
此語我們不是第一次聽到。在經(jīng)濟不斷增長中,中國國民收入到底增加了多少?據(jù)鐘偉先生測算,從居民家庭人均收入看,由從業(yè)人員的貨幣工資看,1981年的1萬元與現(xiàn)在的27-28萬元相當;從居民人均儲蓄看,當時的1萬元折算到現(xiàn)在差不多是255萬元。工資與收入增加不多,但人均儲蓄卻大幅飆升,中國不是沒有錢,問題是這筆錢到誰的包包里去了?
一是到政府與企業(yè)中去了。在再分配領(lǐng)域,居民收入分配的比重同樣是下降的,政府和企業(yè)所得的比重是上升的。1992年居民收入占GDP的比重為68.8%,2007年只有52.3%,16年下降16%,平均每年下降1%;而政府和企業(yè)收入上升16%。今年上半年儲蓄增加額中,政府與企業(yè)的儲蓄再次超過居民儲蓄。
其次,到城鎮(zhèn)、沿海、壟斷行業(yè)之手。2008年統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)之間,全國農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入之比為1:3.3;地區(qū)之間,以農(nóng)村居民人均純收入為例,西部的貴州與東部的浙江之比為1:3.3;行業(yè)之間,最高的金融業(yè)收入水平達40312元,是全國平均工資的2倍,其29.6%的增速也居各行業(yè)之首,比全國平均增幅高11.3個百分點……還有數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,央企資產(chǎn)已接近18萬億元,其中80%的資產(chǎn)都在上市公司。
第三,財富躲藏在幕后,成為某些處長手中幾十套的房產(chǎn),成為某城市官員每年數(shù)千甚至上萬元的車貼,以及無病也休閑的醫(yī)療費用。
我國的居民消費欲振乏力與收入比重日趨下降有密切關(guān)系。在居民財富下降的同時,有數(shù)據(jù)顯示,2007年我國居民消費率僅為35.4%,比發(fā)達國家低了30個百分點,也是改革開放30年來的最低點,比歷史最高水平1985年的52%低了約17個百分點。
發(fā)改委要提高居民收入,面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
第一重挑戰(zhàn)來自財政收入。我國目前在農(nóng)村等地的公共服務(wù)開支增加而工業(yè)利潤下降,導致財政收支難以均衡;
第二重挑戰(zhàn)來自經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn),我國走的是日、韓等國工業(yè)化之路,靠增加儲蓄與投資拉動經(jīng)濟。瑞銀經(jīng)濟學家喬納遜·安德森曾經(jīng)表示,中國的經(jīng)濟奇跡沒有秘密,就是儲蓄、儲蓄加儲蓄。改變高儲蓄、高投資,絕不是簡單地增加勞動者的工資,而意味著中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將發(fā)生天翻地覆的變化;
第三重挑戰(zhàn)來自于既得利益階層,公務(wù)員隊伍如何減少,吃公家飯的龐大隊伍如何清理,壟斷企業(yè)的壟斷收入如何規(guī)范?我國不是下了數(shù)十個文件,至今未能規(guī)范金融機構(gòu)、壟斷企業(yè)的收入嗎?
更大的挑戰(zhàn)在于,中國還未完成工業(yè)化時代,又一腳跨進了資本時代,收入差距更是以幾何級數(shù)增加。
根據(jù)中國政府對美國的人權(quán)狀況分析所引證的材料,《紐約時報》2008年10月5日報道,在過去30年中,美國收入和工資分配是所有高收入國家中最不平等的。最富有的20%美國人年均收入達168170美元,幾乎是收入最低的20%人口的15倍,后者的年均收入僅為11352美元。紐約市1%最富有的人的收入占紐約市總?cè)丝谑杖氲?7%,64名億萬富人擁有財富達3440億美元,比2年前該城市億萬富人的綜合財富高出469%。貧富差距加大的結(jié)果是中產(chǎn)階層減少、貧困人口增加。根據(jù)Nielsen報告估計,中下階層(年收入30000美元左右)及貧窮階層(年收入12000美元左右)在大幅上升。美國社會正由現(xiàn)在的中產(chǎn)階層為大多數(shù),逐步走向以中下階層為大多數(shù)。
美國人并不諱言這一點,資本時代是貧富差距迅速擴大的罪魁。不只美國,日本、我國香港地區(qū)也是步調(diào)一致地走向消滅中產(chǎn)階層的深淵。
我國內(nèi)地也正通過股市、樓市,使中產(chǎn)階層徒有其名,他們擁有一套房產(chǎn)后喪失了大部分消費能力。古人云,見賢思齊,見不賢而內(nèi)自省。眼看著美國等國資本時代的分配弊端,我國還要借口國際經(jīng)驗重蹈覆轍嗎?
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