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日本出入境管理及難民認(rèn)定法

來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-08-26 17:31:33

  1951年10月4日政令第319號

  修正 1996年法律第28號

  修正 1997年5月1日法律第42號

  修正 1998年5月8日法律第57號

  修正 1998年6月12日法律第101號

  修正 1998年10月2日法律第114號

  修正 1999年7月16日法律第87號

  修正 1999年8月18日法律第134號

  修正 1999年8月18日法律第135號

  修正 1999年12月22日法律第160號

  1952年法律第126號使得出入境管理及難民認(rèn)定法在1952年4月28日以后擁有法律效力。

  第1章 總則

  第1條:目的

  出入境管理及難民認(rèn)定法的目的是:對所有進入日本的人及從日本離境者的出入境事務(wù)進行公正管理,同時完善難民認(rèn)定手續(xù)。

  第2條(1):定義

  在出入境管理及難民認(rèn)定法或以此為依據(jù)的命令中,下列各款用語的意義分別依各款定義而定。

  第1款:刪除

  第2款:外國人

  沒有日本國籍者

  第3.1款:乘務(wù)員

  船舶或飛機(以下簡稱“船舶等”)的乘務(wù)員

  第3.2款:難民

  指根據(jù)難民地位條約(以下簡稱“難民條約”)第1條的規(guī)定及難民地位議定書第1條規(guī)定承認(rèn)適用難民條約的難民。

  第4款:日本領(lǐng)事官等

  日本駐外大使、公使及領(lǐng)事官。

  第5款:護照

  指下列文件:

 、偃毡菊、日本政府承認(rèn)的外國政府或有權(quán)限的國際機構(gòu)發(fā)放的護照、難民旅行證明書或其他取代該護照的證明文件(包含日本領(lǐng)事官等發(fā)放的出國證明)。

  ②政令規(guī)定的地區(qū)有權(quán)限的機構(gòu)發(fā)放的相當(dāng)于上述文件的文件。

  第6款:乘務(wù)員手冊

  由有權(quán)限機構(gòu)發(fā)放的船員手冊等。

  第7款:刪除

  第8款:出入境港

  法務(wù)省令規(guī)定的外國人出入境時應(yīng)經(jīng)由的港口及機場。

  第9款:運送業(yè)者

  從事使用船舶等在本國與本國外的地區(qū)間運送人員及物資的事業(yè)的從業(yè)人員。

  第10款:入境審查官

  指第61條第3款中規(guī)定的入境審查官。

  第11款:主任審查官

  上級入境審查官,由法務(wù)大臣指定。

  第12.1款:特別審理官

  為進行口頭審理由法務(wù)大臣指定的入境審查官。

  第12.2款:難民調(diào)查官

  指為進行有關(guān)難民認(rèn)定事實的調(diào)查而由法務(wù)大臣指定的入境審查官。

  第13款:入境警備官

  指第61條第3.2款中規(guī)定的入境警備官。

  第14款:違法調(diào)查

  指由入境警備官進行的有關(guān)外國人入境、上陸及滯留期間的違法事件的調(diào)查。

  第15款:入境者收容所

  指法務(wù)省設(shè)置法第13條中規(guī)定的入境者收容所。

  第16款:收用場

  指第61條第6款中規(guī)定的收用場。

  第2條(2):滯留資格及滯留時間

  第1項:滯留日本的外國人,除出入境管理及難民認(rèn)定法或其他法律有特殊規(guī)定的情況外,分別憑針對該外國人發(fā)放的登陸許可或其取得的滯留資格以及變更的滯留資格滯留日本。

  第2項:滯留資格如附表第1及附表第2d的上欄所示,具有附表第1的上欄的滯留資格者可以在日本從事該表下欄所示的活動。具有附表第2上欄的滯留資格者可以作為該表下欄所示的身份與地位者在日本從事有關(guān)活動。

  第3項:第2項中外國人可滯留的時間(以下簡稱“滯留時間”)由法務(wù)省依據(jù)各滯留資格確定。

  此時,如無外交、公務(wù)及定居者的滯留資格,滯留時間不得超過3年。

  第2章 入境及登陸

  第1節(jié) 外國人入境

  第3條:外國人入境

  第1項:符合下列各款情況之一的外國人不得入境。

  第1款:無有效護照。(持有有效乘務(wù)員手冊者除外)

  第2款:沒有得到入境審查官登陸許可印鑒或登陸許可(以下簡稱“登陸許可等”)者。(前款所示人員除外)

  第2項:在日本成為乘務(wù)員的外國人適用前述規(guī)定時,可視做乘務(wù)員。

  第2節(jié) 外國人登陸

  第4條:刪除

  第5條:拒絕登陸

  第1項:符合下列各款情況之一的外國人不得進入日本。

  第1款:有關(guān)傳染病預(yù)防及傳染病患者醫(yī)療的法律(1998年法律第114號)所規(guī)定的一類傳染病、二類傳染病或指定傳染病(僅限于根據(jù)該法第7條規(guī)定、根據(jù)政令規(guī)定,適用該法第19條或第20條規(guī)定者)的患者(包含該法第8條規(guī)定的一類傳染病、二類傳染病或指定傳染病患者)及有新的傳染癥狀者;

  第2款:精神保健及精神障礙者福利相關(guān)法律(1950年法律第122號)規(guī)定的精神障礙者;

  第3款:貧困者、流浪者等生活上有可能成為地方公共團體負(fù)擔(dān)者;

  第4款:違反日本或日本以外國家的法律,被處以1年以上徒刑或監(jiān)禁或受相當(dāng)于這些刑罰處罰的人;

  第5款:違反日本或日本以外國家有關(guān)取締麻醉劑、大麻、鴉片、興奮劑及神經(jīng)類藥物的法律而被判刑者;

  第6款:非法持有麻藥及神經(jīng)類限制法中規(guī)定的麻藥及神經(jīng)類藥、大麻限制法中規(guī)定的大麻、鴉片法中規(guī)定的罌粟、鴉片或罌粟殼、興奮劑限制法中規(guī)定的興奮劑或興奮劑原料,以及吸食鴉片的器具者;

  第7款:曾從事賣淫及介紹、勸誘賣淫、提供賣淫場所及其他與賣淫直接有關(guān)的行為者;

  第8款:非法持有槍支刀具類等管制法律中規(guī)定的槍支及刀具以及炸藥管制法中規(guī)定的炸藥類物品者;

  第9款:符合第6款及前款的規(guī)定而被拒絕登陸者,從被拒絕之日起不滿1年者以及符合第24條各款(除第4款11)至14)外)之一而被從本國強制離境者,從離境日起不滿5年的;

  第10款:符合第24條第4款11)至14)之一而從本國被強制離境者;

  第11款:企圖或主張使用暴力破壞日本國憲法及其下成立的政府以及組成或加入有這種企圖或主張的政黨及其他團體者;

  第12款:組成或加入下列政黨及其他團體以及與之有密切關(guān)系者:

  (1)以對方為公務(wù)員為理由而對公務(wù)員施以暴行以及鼓勵殺死傷害公務(wù)員的政黨及其他團體;

  (2)非法損毀以及鼓勵破壞公共設(shè)施的政黨及其他團體;

  (3)停止廢止工廠事業(yè)場所的保持安全的設(shè)施的正常維持及運行,以及鼓勵構(gòu)成妨礙的爭議行為的政黨及其他團體;

  第13款:以發(fā)展第11款及前款規(guī)定的政黨及其他團體為目的,而制作、散發(fā)、以及企圖展示印刷品、電影及其他文書圖畫者;

  第14款:除前述各款所列舉者之外,法務(wù)大臣有充分正當(dāng)理由認(rèn)為其有可能會進行損害日本國的利益及公共安全的行為者;

  第2項:即使希望登陸的外國人不符合前項任何一款情況,但如果其國籍或市民權(quán)的所屬國因上述各款以外事由拒絕日本人登陸,那么法務(wù)大臣也可以用同一事由拒絕該外國人登陸。

  第3章 登陸手續(xù)

  第1節(jié) 登陸的審查

  第6條:登陸申請

  第1項:希望登陸的外國人(乘務(wù)員除外,本節(jié)以下同)必須持有效護照接受日本領(lǐng)事官的簽證。

  但對有國際協(xié)議或日本政府向外國政府發(fā)出的通告規(guī)定不需日本領(lǐng)事官等簽證的外國人的護照,及根據(jù)第26條規(guī)定獲再入境許可者的護照,以及根據(jù)第61條(2.6)規(guī)定獲難民旅行證明書者的該證明文件,不需要日本領(lǐng)事官等的簽證。

  第2項:前項正文中的外國人,必須在希望登陸的出入境港,按法務(wù)省規(guī)定的手續(xù),向出入境審查官提出登陸申請,接受登陸審查。

  第7條(1):入境審查官的審查

  第1項:入境審查官在接到前條第2項的申請時,需審查該外國人是否符合下列各款(而按第26條第1項規(guī)定獲再入境許可或按第61條(2.6)第1項規(guī)定持所獲得的難民證明書登陸的外國人,適用下列第1款及第4款)規(guī)定的登陸條件。

  第1款:在必要的情況下,對所持護照和簽證進行的簽證必須有效。

  第2款:申請必須真實地表明在日本從事的活動,或從事附表第1下欄所示活動(而

  5表下欄所示活動僅限于法務(wù)大臣事先通告規(guī)定者),或作為附表第2下欄所示身份與地位(定居者下欄所示地位除外,定居者下欄所示地位僅限于法務(wù)大臣事先通告規(guī)定者)者從事相關(guān)活動,且從對日本的產(chǎn)業(yè)及對國民生活的影響或其他情況考慮,欲從事的附表第1的2表及4表下欄所示活動符合法務(wù)省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  第3款:申請滯留時間適用以第2條(2)第3項規(guī)定為基礎(chǔ)的法務(wù)省令的有關(guān)規(guī)定。

  第2項:接受前項審查的外國人必須自己證明符合該項規(guī)定的登陸條件。

  第3項:法務(wù)大臣在制定第1項第2款的法務(wù)省令時,要事先與有關(guān)行政機構(gòu)長官協(xié)商。

  第7條(2):滯留資格認(rèn)定證明書

  第1項:如希望進入日本的外國人(欲在日本從事附表第1的1表短期滯留一項下欄所示活動者除外)事先提出申請,法務(wù)大臣可按法務(wù)省令規(guī)定,向其發(fā)放說明其符合前條第1項第2款所示條件的證明文件。

  第2項:前項申請可指定接受該外國人的機構(gòu)職員或其他法務(wù)省令規(guī)定人員為代理人代為處理。

  第8條:進入船舶等

  入境審查官在進行第7條(1)第1項審查時,可以進入船舶等。

  第9條:登陸許可的印鑒

  第1項:入境審查官經(jīng)審查后,如認(rèn)定外國人符合第7條(1)第1項規(guī)定的登陸條件,必須在該人的護照上加蓋允許登陸的印鑒。

  第2項;在前項情況下,對于是否符合第5條第1項第1款及第2款規(guī)定的認(rèn)定工作,應(yīng)在厚生勞動大臣或法務(wù)大臣指定醫(yī)師作出診斷后方可進行。

  第3項:在加蓋第1項的印鑒時,入境審查官必須就該外國人的滯留資格及滯留時間做出決定,并明確寫入護照。但當(dāng)外國人根據(jù)第26條第1項規(guī)定獲再入境許可或根據(jù)第61條(2.6)第1項規(guī)定獲難民旅行證明書登陸時,則沒有這一限制。

  第4項:除按第1項規(guī)定加蓋登陸許可印鑒外,入境審查官為按下條規(guī)定進行口頭審理,可將該外國人引渡給特別審理官。

  第5項:除第4節(jié)的特別規(guī)定外,外國人登陸時必須按第1項、下條第6項及第11條第4項規(guī)定加蓋登陸許可印鑒。

  第2節(jié) 口頭審理與提出異議

  第10條:口頭審理

  第1項:特別審理官按前條第4項規(guī)定接受引渡時,必須迅速對該外國人進行口頭審理。

  第2項:特別審理官在進行口頭審理時必須制作有關(guān)口頭審理的記錄。

  第3項:該外國人或奉命到庭的代理人在接受口頭審理時,可提出證據(jù)或詢問證人。

  第4項:經(jīng)特別審理官同意,該外國人可由一名親屬或友人到庭陪同。

  第5項:特別審理官根據(jù)權(quán)限或該外國人的請求,或按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),可以命證人出庭、宣誓、作證。

  第6項:經(jīng)口頭審理,如特別審理官認(rèn)定該外國人符合第7條(1)第1項規(guī)定的登陸條件,應(yīng)立即在其護照上加蓋登陸許可印鑒。

  第7項:前條第3項規(guī)定適用于前項加蓋印鑒的場合。

  第8項:經(jīng)口頭審理,如特別審理官認(rèn)定該外國人不符合第7條(1)第1項規(guī)定的登陸條件,要迅速告之理由,并通知其可按下條規(guī)定提出異議。

  第9項:在接到前項通知時,如該外國人服從此項變更,特別審理官應(yīng)讓其在記載有不提出異議的文件上簽字,命其離開日本,同時通知此人乘坐的船舶等的長官或負(fù)責(zé)船舶運營的運輸業(yè)者。

  第11條:提出異議

  第1項:接到前條第8項通知的外國人,如對此項認(rèn)定存有異議,可在接到通知之日起三日內(nèi),按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),向主任審議官提交記載不服事由的書面文件,向法務(wù)大臣提出異議。

  第2項:主任審查官在接到前項異議時,必須向法務(wù)大臣提交有關(guān)前條第2項口頭審理記錄及其他有關(guān)文件。

  第3項:法務(wù)大臣在受理第1項規(guī)定的異議申請時,應(yīng)對提出的異議是否合理做出裁決,并將結(jié)果通知主任審查官。

  第4項:主任審查官在接到法務(wù)大臣“提出的異議合乎情理”的裁決通知時,應(yīng)立即在該外國人的護照上加蓋登陸許可印鑒。

  第5項:第9條第3項規(guī)定適用于前項加蓋印鑒的場合。

  第6項:主任審查官在接到法務(wù)大臣提出的異議不合情理的裁決通知時,應(yīng)迅速通知該外國人,命其離開日本,同時通知該外國人乘坐的船舶等的長官或負(fù)責(zé)船舶運營的運輸業(yè)者。

  第12條:法務(wù)大臣裁決特例

  第1項:法務(wù)大臣在作出前條第3項裁決時,即使認(rèn)定異議的提出不合情理,但在該外國人獲得再入境許可或法務(wù)大臣認(rèn)為存在允許其特別登陸的情況時,可特別允許其登陸。

  第2項:前項許可在適用于前條第4項時,可以等同于“提出的異議合乎情理”的裁決。

  第3節(jié) 臨時登陸等

  第13條(1):臨時登陸的許可

  第1項:主任審查官如認(rèn)為該章規(guī)定的手續(xù)中有特別必要的情況,則可在登陸手續(xù)完成之前,允許該外國人臨時登陸。

  第2項:在給予前項許可的情況下,主任審查官要向該外國人發(fā)放臨時登陸許可書。

  第3項:在給予第1項許可時,主任審查官可按法務(wù)省令規(guī)定對該外國人附加一定條件,如:限制住處與活動范圍、義務(wù)到庭接受傳喚等等,并用日本貨幣或外國貨幣交納法務(wù)省規(guī)定的不超過200萬日元的保證金。

  第4項:在該外國人根據(jù)第10條第6項及第11條第4項規(guī)定獲登陸許可時,或根據(jù)第10條第9項規(guī)定及第11條第6項規(guī)定接受離境命令時,前項保證金要退還給該人。

  第5項:如獲得第1項許可的外國人違反第3項規(guī)定的附加條件,主任審查官可在其逃跑、無正當(dāng)理由不接受傳喚時沒收全部保證金,其他情況下沒收部分保證金。

  第6項:如主任審查官有足夠理由懷疑獲第1項許可的外國人有逃跑的嫌疑時,可以發(fā)放收容令,讓入境審查官將該外國人收容。

  第7項:第40條至第42條第1項的規(guī)定適用于前項規(guī)定的收容情況。此時,第40條中“前條第1項收容令”可用“第13條第6項收容令”替代;“嫌疑人”可用“獲臨時登陸許可的外國人替代”;“嫌疑事實”可用“收容事由”替代;第41條第1項中“定為30日以內(nèi)。但主任審查官認(rèn)為存在不得已的事由時可以延期,但延長日期不得超過30天”可用“第3章規(guī)定的登陸手續(xù)完成之前,主任審查官認(rèn)為必要的期間”替代。第41條第3項及第42條第1項中“嫌疑人”可用“獲臨時登陸許可的外國人”替代。

  第13條(2):接受離境命令的外國人可以停留的場所

  第1項:特別審查官或主任審理官分別按第10條第9項、第11條第6項規(guī)定,命外國人離開時,如該外國人因船舶等航運原因或因其他人的責(zé)任無法立即離境時,可按法務(wù)省令規(guī)定,允許該外國人在指定期間內(nèi),在出入境港附近指定設(shè)施處停留。

  第2項:特別審查官或主任審查官在做出前項指定時,必須通知該外國人及其乘坐的船舶等的船長或運輸業(yè)者。

  第4節(jié) 登陸特例

  第14條:停*港登陸許可

  第1項:乘坐船舶經(jīng)日本到日本以外地區(qū)(乘務(wù)員除外)的外國人,如希望在船舶等停*的出入境港離境之前的72小時之內(nèi)在該出入港口附近登陸,如果船長等或運輸業(yè)者提出申請,可以允許該外國人在停*港登陸。但如有第5條第1項各款情況之一的,不得登陸。

  第2項:在做出前項許可時,入境審查官必須在該外國人所持護照上加蓋停*港登陸許可印鑒。

  第3項:在做出前項許可時,入境審查官可按法務(wù)省令,對該外國人做出登陸時間、行動范圍及其他必要的限制。

  第15條:過境登陸許可

  第1項:乘坐船舶的外國人(乘務(wù)員除外)在船舶在日本期間,因臨時觀光,在船舶停*的日本其他出入境港口提出過境返回船舶的希望時,可以允許該外國人過境登陸。

  第2項:乘坐船舶等的外國人,經(jīng)日本赴其他地區(qū)(乘務(wù)員除外),在登陸后三天之內(nèi),為了從出入境港口周邊其他港口乘坐其他船舶離境而提出過境要求,如船長或負(fù)責(zé)船舶運營的運輸者提出申請,入境審查官可以允許該外國人過境登陸。

  第3項:在做出前項許可時,入境審查官必須在該外國人所持護照上加蓋過境登陸許可印鑒。

  第4項:在做出第1項及第2項許可時,入境審查官可按法務(wù)省令規(guī)定,對該外國人附加登陸期間、行程路線及其他必要的限制。

  第5項:前條第1項但書的規(guī)定適用于第1項及第2項的情況。

  第16條:乘務(wù)員登陸許可

  第1項:外國人乘務(wù)員(包括在日本成為乘務(wù)員者。本條以下同)為換乘船舶(包含乘坐船舶)、休養(yǎng)、購物及其他類似目的,希望在不超過15天的時間內(nèi)提出登陸希望時,如該人、其乘坐船舶(包含該人應(yīng)乘坐的船舶等)船長及負(fù)責(zé)船舶運營的運輸業(yè)者提出申請,入境審查官可按法務(wù)省規(guī)定的手續(xù),給予該人乘務(wù)員登陸許可。

  第2項:入境審查官承認(rèn)有下列情況之一的,可以給予符合下列條款規(guī)定的乘務(wù)員登陸許可。

  第1款:在日本和日本以外地區(qū)之間的航路上定期航行的船舶,及頻繁在日本出入境港口停*的船舶,如其外國乘務(wù)員自接受許可之日起一年內(nèi),多次以休養(yǎng)、購物或其他類似目的在該船在日本期間提出登陸希望,按法務(wù)省規(guī)定的手續(xù),由其乘坐船舶的船長及負(fù)責(zé)船舶運營的運輸業(yè)者提出申請時。

  第2款:在日本和日本以外地區(qū)間的航線上定期飛行的航空公司所屬外國乘務(wù)員,自接到許可起1年內(nèi),作為同一航空公司飛機乘務(wù)員以每次從同一出入境港離境為條件,多次以購物或其他類似目的在不超過15日(自到日本之日起)的范圍內(nèi)提出登陸希望,按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),該航空公司提出要求時。

  第3項:在給予前2項的許可時,入境審查官必須向該乘務(wù)員發(fā)放乘務(wù)員登陸許可書。

  第4項:在給予第1項許可時,入境審查官可按外務(wù)省令規(guī)定,對該乘務(wù)員的登陸期間、行動范圍(包括行程路線)等進行必要的限制。而且,認(rèn)為有必要時,可以讓其按押手印。

  第5項:第14條第1項但書的規(guī)定適用于第1項及第2項的情況。

  第6項:接受第2項許可的乘務(wù)員欲根據(jù)該許可登陸時,如入境審查官得知其符合第5條第1項各款情況之一時,可立即取消該項許可。

  第7項:除前項規(guī)定的情況外,如果登陸審查官認(rèn)為繼續(xù)給予接受第2項許可的乘務(wù)員該項許可不妥時,可按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),取消該項許可。此時,如該乘務(wù)員在日本,可指定必要時間讓其返回船舶或離境。

  第17條:緊急登陸許可

  第1項:如乘坐船舶等的外國人因疾病或其他事故需要治療而需緊急登陸時,可根據(jù)該外國人乘坐的船舶船長或負(fù)責(zé)船舶運營的運輸業(yè)者的申請,經(jīng)過厚生勞動大臣或法務(wù)大臣指定醫(yī)師的診斷,在上述情況解決之前,由入境審查官向該外國人發(fā)放緊急登陸許可。

  第2項:在給予上述許可時,入境審查官必須向該外國人發(fā)放緊急登陸許可書。

  第3項:在給予第1項許可時,該項船舶的船長等或運輸業(yè)者必須支付獲緊急登陸許可者的生活費、治療費、喪葬費及其他緊急登陸的一切費用。

  第18條(1):遇難登陸許可

  第1項:船舶遇難時,為救護乘坐該船的外國人或存在其他緊急情況時,入境審查官可根據(jù)海難救護法(1899年法律第95號)規(guī)定,基于進行救護的市町村長、救護該外國人的船舶船長、該遇難船舶的負(fù)責(zé)人及該遇難船舶所屬運輸業(yè)者提出的申請,可以給予該外國人遇難登陸許可。

  第2項:在警官和海上保安官引渡前項中所指的外國人時,即使有該項規(guī)定,入境審查官也可給予此人遇難登陸許可。

  第3項;給予前2項許可時,入境審查官必須將遇難登陸許可書交予該外國人。

  第4項;在給予第1項、第2項許可時,入境審查官可按法務(wù)省令規(guī)定,對該外國人的登陸時間、行動范圍等進行必要的限制。

  第18條(2):臨時庇護登陸許可

  第1項:如乘坐船舶的外國人提出申請,入境審查官認(rèn)為其有可能符合下列各款情況之一者,可給予其臨時庇護登陸許可。

  第1款:因難民條約第1條A(2)規(guī)定的理由或其他適用此規(guī)定的理由,從有可能損害其生命、身體、人身自由的領(lǐng)域逃離,進入日本的人。

  第2款:相當(dāng)于臨時登陸的人員。

  第2項:在給予前項許可時,入境審查官必須將臨時庇護許可書交予該外國人。

  第3項:在給予第1項許可時,入境審查官可根據(jù)法務(wù)省令有關(guān)規(guī)定,限制該外國人的登陸時間、住所、行動范圍,或附加其他必要的條件。而且在認(rèn)為有必要時,可讓其按押手印。

  第4章 滯留及出境

  第1節(jié) 滯留、滯留資格的變更及滯留時間的變更

  第19條(1):滯留

  第1項:憑附表第1上欄的滯留資格滯留者,除獲得下一項許可的情況外,不得從事下列各款所示的活動:

  第1款:憑附表第1的1表、2表、5表上欄的滯留資格滯留者:

  從事與該滯留資格不相適應(yīng)的贏利性活動或有報酬(不包括對非職業(yè)性演講的酬金、日常生活的臨時報酬及其他法務(wù)省令有規(guī)定者。以下同)的活動。

  第2款:憑附表第1的3表及4表上欄的滯留資格滯留者,從事贏利性工作或從事有報酬的活動。

  第2項:憑附表第1上欄的滯留資格滯留者,如按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),提出希望在不損害與其滯留資格相適應(yīng)的范圍內(nèi)從事不屬于此類活動的贏利性事業(yè)或有報酬的活動,如法務(wù)大臣認(rèn)為該項申請合理,可以予以準(zhǔn)許。

  第3項:獲得第16條至第18條規(guī)定的登陸許可的外國乘務(wù)員,即使被解雇不再是乘務(wù)員,在日本期間仍可視做乘務(wù)員。

  第19條(2):就業(yè)資格證明書

  第1項:如果滯留日本的外國人提出申請,法務(wù)大臣可按法務(wù)省令的有關(guān)規(guī)定,向該人發(fā)放證明其有能力從事贏利性工作或從事有報酬活動的證明文件。

  第2項:任何人在雇用外國人時,如果能明確此人有能力從事贏利性事業(yè)或有報酬的活動,就不能以此人是否出示前項文件為由,給予其不利的待遇。

  第20條:滯留資格的變更

  第1項:擁有滯留資格的外國人可以允許其變更(包括變更法務(wù)大臣對擁有特定滯留資格的外國人特別指定的活動)滯留資格(包括變更滯留時間,以下第3項以前同)。

  第2項:根據(jù)前項規(guī)定希望變更其滯留資格的外國人,必須根據(jù)外國省令規(guī)定的手續(xù),向法務(wù)大臣提出變更滯留資格的申請。但如希望變?yōu)槎ň诱哌@一滯留資格,應(yīng)以第22條(1)第1項規(guī)定為依據(jù)。

  第3項:在接到前項申請時,法務(wù)大臣根據(jù)該外國人提交的文件,只有在有充分理由認(rèn)定該滯留資格的變更合乎情理時,方可予以準(zhǔn)許。但對憑短期滯留資格滯留者,如不是出于萬不得以的特殊情況,一般不予準(zhǔn)許。

  第4項:在給予前項許可時,法務(wù)大臣可命入境審查官在獲得許可的外國人所持護照上記載新的滯留資格及滯留時間,對沒有護照的外國人可向其發(fā)放記載新的滯留資格、滯留時間的滯留資格證明書,或者在已經(jīng)發(fā)放的滯留資格證明書上記載新的滯留資格及滯留時間。此種情況下該項許可連同記載的內(nèi)容可在記載或交付時生效。

  第21條:滯留時間的變更

  第1項:滯留日本的外國人可在不變更現(xiàn)有滯留資格的情況下,變更滯留時間。

  第2項:希望按前項規(guī)定變更滯留時間的外國人,必須按法務(wù)省規(guī)定的手續(xù),向法務(wù)大臣提出變更滯留時間的申請。

  第3項:接到前項申請時,只有在法務(wù)大臣根據(jù)該外國人提交的文件,有充足理由認(rèn)定該滯留時間的變更合乎情理時,方可予以準(zhǔn)許。

  第4項:法務(wù)大臣在做出前項許可時,如該外國人持有護照,可令入境審查官在其護照上記載新的滯留時間,如其沒有護照,可向該外國人發(fā)放記載滯留資格及新的滯留時間的滯留資格證明書,或者在已發(fā)放的滯留資格證明書上記載新的滯留時間。此時,適用前條第4項后段規(guī)定。

  第22條(1):定居許可

  第1項:在欲變更滯留資格的外國人中,如有希望變?yōu)槎ň淤Y格者,要按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),向法務(wù)大臣提出定居申請。

  第2項:在接到前項申請時,如法務(wù)大臣認(rèn)定申請者符合下列各款情況,且其定居符合日本利益時,可以予以準(zhǔn)許。但下列三種人的配偶或孩子無須滿足下款條件:①日本人、②獲定居許可者③基于與日本的和平條約脫離日本國籍者等出入境管理特例法(1991年法律第71號,以下稱“和平條約脫離國籍者等登陸特例法”)規(guī)定的特別定居者(以下稱”特別定居者”):

  第1款:品行善良。

  第2款:擁有維持獨立生計的資產(chǎn)或技能。

  第3項:法務(wù)大臣在給予前項許可時,可令入境審查官將該外國人所持護照上記載的滯留資格、滯留時間注銷,在此基礎(chǔ)上加蓋定居許可印鑒,如其沒有護照,可向其發(fā)放記載定居許可內(nèi)容的滯留資格證明,此時該項許可可在蓋章或交付時生效。

  第22條(2):滯留資格的取得

  第1項:脫離日本國籍者或因出生或其他事由未經(jīng)辦理前章規(guī)定的登陸手續(xù)滯留日本的外國人,盡管有第2條(2)第1項的規(guī)定,仍可在脫離日本國籍之日起,或在出生之日起,或發(fā)生其他事由起60日之內(nèi),繼續(xù)以無滯留資格的身份留在日本。

  第2項:前項規(guī)定中的外國人如果希望在日本延期滯留,可在脫離日本國籍起或出生日起或在出現(xiàn)其他事由起30日以內(nèi),按法務(wù)省令規(guī)定,向法務(wù)大臣申請取得滯留資格。

  第3項:第20條第3項及第4項規(guī)定適用于前項規(guī)定的申請取得滯留資格的手續(xù)(取得定居資格的申請除外)。此種情況下,第20條第3項中“滯留資格的變更”可用“滯留資格的取得”替代。

  第4項:22條(1)的規(guī)定適用于22條(2)第2項規(guī)定的取得滯留資格的申請中取得定居資格的申請手續(xù)。在此種情況下,22條(1)第1項中“變更滯留資格”可用“取得滯留資格”替代,“變更為滯留資格”可用“取得滯留資格”替代,22條(1)第3項中“將護照上記載的滯留資格及滯留時間注銷,在此基礎(chǔ)上加蓋定居許可印鑒”可用“在護照上加蓋定居許可印鑒”替代。

  第22條(3):

  第18條(2)第1項規(guī)定的獲臨時庇護登陸許可的外國人中,希望以附表第1或附表第2上欄的滯留資格滯留者,同樣適用前條第2項至第4項的規(guī)定。此種情況下,前條第2項中“脫離日本國籍之日起或出生日起或其他事由起30日以內(nèi)”可用“有關(guān)該登陸許可的登陸時間”替代。

  第2節(jié) 滯留條件

  第23條:護照或許可書的攜帶及出示

  第1項:滯留日本的外國人必須隨時攜帶護照、臨時登陸許可書、乘務(wù)員登陸許可書、緊急登陸許可書、遇難登陸許可書或臨時庇護許可書。但外國人登記法(1952年法律第125號)中攜帶外國人登記證明書的情況不在此之列。

  第2項:入境審查官、入境警備官、警察、海上保安或其他法務(wù)省令規(guī)定的國家或地方公共團體職員在執(zhí)行公務(wù)時如要求出示護照或許可書,前項中的外國人應(yīng)予以出示。

  第3項:前項規(guī)定中的職員要求出示第1項中的護照或許可書時,必須攜帶證明身份的證件,在被提出請求時,應(yīng)予以出示。

  第4項:第1項正文的規(guī)定不適用于不滿16歲的外國人。

  第24條:強制離境

  符合下列各款情況之一的外國人,可按下章規(guī)定的手續(xù),強制其離境。

  第1款:違反第3條規(guī)定進入日本者。

  第2款:未獲入境審查官登陸許可進入日本者。

  第3款:刪除。

  第4款:滯留日本的外國人(獲臨時登陸許可、停*港登陸許可、過境登陸許可、乘務(wù)員登陸許可、遇難登陸許可者除外)中有下列所列情況之一者:

  1)被查明違反第19條(1)第1項規(guī)定從事贏利性活動或?qū)iT從事有報酬的活動者。

  2)未更新或變更滯留時間延期滯留日本者。

  3)及4)刪除。

  5)因犯第74條(1)至74條(6)罪行或第74條(8)罪行而被判刑者。

  6)違反外國人登記的有關(guān)法令規(guī)定而被判處監(jiān)禁以上罪行者。獲緩期執(zhí)行宣判者除外。

  7)《少年法》中規(guī)定的少年在1951年11月1日以后曾被處為期3年的勞役或拘禁者。

  8)1951年11月1日以后,違反麻藥及神經(jīng)類藥限制法、大麻限制法、鴉片法、興奮劑限制法、在國際合作下為制止助長與限制藥物有關(guān)的不正當(dāng)行為等而限制麻藥及神經(jīng)類藥品法等特例相關(guān)法律,并被宣判有罪判決者。

  9)除5)至8)中規(guī)定者外,在1951年11月1日以后曾被處以無期或1年以上勞役或拘禁者。但宣判免予執(zhí)行者除外。

  10)從事賣淫及介紹、勸誘賣淫、提供場所及其他與賣淫直接有關(guān)的行為者。

  11)其他外國人非法進入本國,以及煸動、引誘以及協(xié)助上陸者。

  12)企圖或主張使用暴力破壞日本國憲法及其下成立的政府以及組成或加入有這種企圖或主張的政黨及其他團體者。

  13)組成或加入下列政黨及其他團體以及與之有密切關(guān)系者:

  (1)以對方為公務(wù)員為理由而對公務(wù)員施以暴行以及鼓勵殺死傷害公務(wù)員的政黨及其他團體;

  (2)非法損毀以及鼓勵破壞公共設(shè)施的政黨及其他團體;

  (3)停止廢止工廠事業(yè)場所的保持安全的設(shè)施的正常維持及運行,以及鼓勵構(gòu)成妨礙的爭議行為的政黨及其他團體;

  14)以發(fā)展第12)及13)規(guī)定的政黨及其他團體為目的,而制作、散發(fā)、以及企圖展示印刷品、電影及其他文書圖畫者。

  15)除1)、2)及5)至14)中所列舉者外,法務(wù)大臣認(rèn)為其進行了損害日本國的利益及公共安全的行為者。

  第5.1款:獲臨時登陸許可,違反第13條第3項規(guī)定的條件、逃走、以及無正當(dāng)理由不聽傳喚者。

  第5.2款:根據(jù)第10條第9項以及第11條第6項的規(guī)定而被命令離境者,不立即從本國離境者。

  第6.1款:獲*港地登陸許可、通過登陸許可、乘員登陸許可、緊急登陸許可、因遇難登陸許可以及為臨時庇護而登陸許可者,超過其護照以及相應(yīng)許可證所登記的期限而滯留本國者。

  第6.2款:根據(jù)第16條第7項的規(guī)定被指定期限者,在相應(yīng)的期限內(nèi)未回船以及出境者。

  第7款:第22條(2)第1項規(guī)定者,因同條第3項中適用第20條第3項及第4項的規(guī)定以及第22條(2)第4項中適用第22條第2項及第3項的規(guī)定而未獲許可、超過第22條(2)第1項規(guī)定的期限滯留本國者

  第3節(jié) 出境

  第25條(1):出境手續(xù)

  第1項:因打算去日本以外地區(qū)而出境的外國人(乘務(wù)員除外,含按第26條規(guī)定獲再入境許可的外國人。以下同),應(yīng)在該人離境的出入境港,按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),接受入境審查官的出境確認(rèn)。

  第2項:前項外國人必須接受出境確認(rèn)后方可出境。

  第25條(2):對出境確認(rèn)的限制

  第1項:滯留日本的外國人欲赴日本以外的地區(qū)而出境時,如入境審查官從有關(guān)機構(gòu)處得到該人符合下列各款情況之一的通知時,應(yīng)在辦理出境確認(rèn)手續(xù)后24小時之內(nèi),對該人的出境加以限制。

  第1款:因犯下相當(dāng)于死刑、無期徒刑、3年以上長期徒刑或監(jiān)禁罪行而被提起公訴者,或因上述犯罪嫌疑而被發(fā)放逮捕令、拘捕令、拘留令或鑒別拘留令者。

  第2款:被判監(jiān)禁以上徒刑、未獲緩期執(zhí)行者,在刑期結(jié)束之前,或徒刑未被執(zhí)行之前(獲準(zhǔn)假釋出獄者除外)。

  第3款:根據(jù)逃亡犯人引渡法(1953年法律第68號)規(guī)定被發(fā)布臨時拘禁許可或拘禁許可令者。

  第2項:入境審查官根據(jù)前項規(guī)定限制有關(guān)人員出境時,應(yīng)立即向發(fā)出上述通知的有關(guān)機構(gòu)通報。

  第26條:再入境許可

  第1項:如滯留日本的外國人(獲臨時登陸許可者及獲第14條至第18條規(guī)定的登陸許可者除外)在其滯留期限(無滯留期限規(guī)定者為可在日本滯留的時間)結(jié)束之前以再入境為目的希望離境時,可按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),根據(jù)本人的申請,允許其再入境。

  此種情況下,如法務(wù)大臣認(rèn)為其申請合乎情理時,可給予其重復(fù)入境許可。

  第2項:法務(wù)大臣在給予前項許可時,可讓入境審查官在該外國人所持護照上加蓋再入境許可的印鑒,如因沒有國籍或其他事由無法取得護照時,可按法務(wù)省令規(guī)定,向其發(fā)放再入境許可書。此種情況下,該項許可在蓋章之日起或再入境許可書記載之日起生效。

  第3項:法務(wù)大臣在給予再入境許可(包含重復(fù)入境許可)時,可將其有效期定為許可生效之日起3年以內(nèi)。

  第4項:對獲再入境許可的出境者,如法務(wù)大臣認(rèn)定其無法在許可有效期限內(nèi)再入境理由充分時,可根據(jù)其申請,在不超過1年、且許可生效之日起不超過4年的范圍內(nèi),允許延長許可的有效期。

  第5項:前項許可應(yīng)記載在護照上或再入境許可書上,該項事務(wù)委托日本領(lǐng)事官辦理。

  第6項:對于獲重復(fù)入境許可的外國人中的再入境者,如法務(wù)大臣認(rèn)為繼續(xù)給予其該項許可不妥當(dāng)時,可在其滯留日本期間取消該項許可。

  第7項:根據(jù)第2項規(guī)定發(fā)放的再入境許可書,在憑該入境許可書上的登陸許可進入日本時,可視作護照。

  第5章 強制離境手續(xù)

  第1節(jié) 違法事件的調(diào)查

  第27條:違法事件的調(diào)查

  如有外國人可能符合第24條各款情況之一時,入境警備官可對該外國人(以下稱為”嫌疑人”)進行違法事件調(diào)查。

  第28條:違法事件調(diào)查所必須的審訊及報告的要求

  第1項:入境警備官為進行違法事件調(diào)查可以進行必要的審訊,但如果不是本章或第8章有特別規(guī)定的情況下,不可采取強制行動。

  第2項:入境警備官在進行違法事件調(diào)查時,可照會公務(wù)所或國家、私人團體,要求其報告必要事項。

  第29條:要求嫌疑人到場或進行審訊

  第1項:在進行違法事件調(diào)查時,如有必要,入境警備官可要求嫌疑人到場,對該嫌疑人進行審訊。

  第2項:前項情況下,入境審查官要將嫌疑人的口供記錄在調(diào)查書上。

  第3項:在制作前項調(diào)查書時,入境警備官應(yīng)讓嫌疑人瀏覽、閱讀、簽名,入境警備官自己也要簽名。

  第4項:前項情況下,如嫌疑人無法簽名,或拒絕簽名,入境審查官要在調(diào)查書上附加記錄。

  第30條:要求證人到場

  第1項:在進行違法事件調(diào)查時,如有必要,入境警備官可要求證人到場,對該證人進行審訊。

  第2項:前項情況下,入境審查官要將證人的口供記錄在調(diào)查書上。

  第3項:前條第3項、第4項的規(guī)定適用于前項情況。此時,前條第3項、第4項中的“嫌疑人”可用“證人”替代。

  第31條;現(xiàn)場檢查、搜查及查抄

  第1項:在進行違法事件調(diào)查時,如有必要,入境警備官可在獲得管轄所屬官廳所在地的地方法院或簡易法院法官的許可后進行現(xiàn)場檢查、搜查及查抄。

  第2項:前項情況下,如事情緊急,入境警備官可在獲得應(yīng)進行現(xiàn)場檢查的場所、應(yīng)搜查的人或物、應(yīng)查抄的物品所在地的地方法院或簡易法院法官的許可后做出同樣處理。

  第3項:入境警備官在請求給予第1、2項許可時,必須同時提交下述資料:嫌疑人有可能符合第24條各款情況之一;對嫌疑人以外人員住所及其他場所進行現(xiàn)場檢查時有足夠情況表明該場所與違法事件有關(guān);對嫌疑人以外人員身體、物品、住所及其他場所進行搜查時有足夠情況表明欲查抄物品與違法事件有關(guān);查抄嫌疑人以外人員的物品時有足夠情況表明該物品與違法事件有關(guān)。

  第4項:在提出前項請求時,地方法院或簡易法院的法官應(yīng)記錄現(xiàn)場檢查的場所、搜查的人和物、被查抄的物品、請求人的官職姓名、有效期及法院名稱,并將自己簽名蓋章的許可書交給入境警備官。

  第5項:入境警備官可將前項許可書交給其他入境警備官,讓其進行現(xiàn)場檢查、搜查、查抄工作。

  第32條:必要的處理

  入境審查官在進行搜查或查抄時,如有必要,可拆除門鎖、去除封條,或進行其他必要的處理。

  第33條:攜帶證件

  入境警備官在進行審訊、現(xiàn)場檢查或查抄時,要攜帶證明身份的證件,如有關(guān)人員提出請求時,要出示證件。

  第34條:搜查或查抄時到場

  入境警備官在對住所、其他建筑內(nèi)進行搜查或查抄時,必須讓所有者、租賃者、管理者或能做其代表者到場。如其無法到場,必須讓鄰居或地方公共團體職員到場。

  第35條:時間限制

  第1項:如許可令上沒有可在夜間執(zhí)行的記載,入境警備官不可在日出前、日落后進入住所或其他建筑內(nèi)。

  第2項:如入境警備官在日落前開始搜查或查抄,日落后可繼續(xù)進行上述工作。

  第3項:在下列場所進行搜查、查抄時,入境審查官不需遵循第1項的規(guī)定。

  1)經(jīng)常發(fā)生傷風(fēng)敗俗行為的場所。

  2)旅館、飯店或其他夜間仍有公眾出入的場所。但僅限于開放時間。

  第36條:禁止出入

  入境警備官在進行取證、現(xiàn)場檢查、搜查、查抄時,可以未經(jīng)任何人的許可出入上述場所。

  第37條:查抄手續(xù)

  第1項:入境審查官在進行查抄時,必須制作目錄,并交給所有者、持有者、保管者或能做其代表者。

  第2項:入境審查官認(rèn)為查抄物沒有查抄必要時,應(yīng)立即加以返還。

  第38條:制作調(diào)查書

  第1項:入境警備官在進行現(xiàn)場檢查、搜查、查抄時,必須制作有關(guān)調(diào)查書,并讓在場的人瀏覽、閱讀、簽名,警備官本人也要簽名。

  第2項:前項情況下,如在場者不能簽名或拒絕簽名,入境審查官應(yīng)在調(diào)查書中附加相關(guān)記錄。

  第2節(jié) 收容

  第39條:收容

  第1項:如入境審查官有足夠理由懷疑嫌疑人符合第24條各款情況之一,可憑收容令將其收容。

  第2項:前項收容令是應(yīng)入境審查官的請求,由其所屬部門的主任審查官簽發(fā)的。

  第40條:收容令的方式

  前條第1項收容令中,必須記載嫌疑人的姓名、居住地、國籍、嫌疑事實要點、收容場所、有效時間、簽發(fā)日期及其他法務(wù)省令規(guī)定的事項,并由高層審查官簽字蓋章。

  第41條:收容時間、場所及拘留委托

  第1項:憑收容令可以收容的時間為30日以內(nèi)。但如主任審查官認(rèn)為存在不得已的事由,可以延長,但延長時間不得超過30天。

  第2項:憑收容令可以收容的場所為入境人員收容所、收容站及法務(wù)大臣或其委任的主任審查官指定的場所。

  第3項:如主任審查官認(rèn)為有必要而提出要求時,警察可將嫌疑人扣留在警察署。

  第42條:收容手續(xù)

  第1項:入境警備官根據(jù)收容令收容嫌疑人時,必須向嫌疑人出示收容令。

  第2項:如入境審查官不持有收容令,但事情緊急時,可將嫌疑事實和已發(fā)放收容令一事告知嫌疑人后將其收容。但收容令應(yīng)盡快向其出示。

  第43條:緊急事件

  第1項:如入境警備官有足夠理由相信等待簽發(fā)收容令會使明顯符合第24條各款情之一者有逃跑嫌疑時,可以不等待發(fā)放收容令,將其收容。

  第2項:進行前項收容時,入境審查官應(yīng)迅速將理由向主任審查官報告,請求其發(fā)放收容令。

  第3項:前項情況下,如主任審查官不同意第1項的收容,入境審查官應(yīng)迅速將其釋放。

  第44條:引渡嫌疑人

  入境警備官根據(jù)第39條第1項規(guī)定收容嫌疑人時,應(yīng)在查抄起48小時之內(nèi),將該嫌疑人連同調(diào)查書和證物一起引渡給入境審查官。

  第3節(jié) 審查、口頭審理及提出異議

  第45條:入境審查官的審查

  第1項:入境審查官在根據(jù)前條規(guī)定接受嫌疑人時,必須迅速對該嫌疑人是否符合第24條各款規(guī)定之一做出審查。

  第2項:入境審查官在進行上述審理時,必須制作有關(guān)審查的記錄。

  第46條:嫌疑人的作證責(zé)任

  接受前條審查的嫌疑人中,符合第24條第1款(有關(guān)第3條第1項第2款部分除外)或第2款情況者,必須自己證明其不符合該款規(guī)定的情況。

  第47條:審查后的手續(xù)

  第1項:入境審查官經(jīng)審查后認(rèn)定該嫌疑人不符合第24條各款任何情況之一時,必須立即釋放該嫌疑人。

  第2項:如入境審查官經(jīng)審查后,認(rèn)定該嫌疑人符合第24款各款情況之一時,必須迅速以附加理由的書面形式,通知主任審查官及該嫌疑人。

  第3項:做出前項通知時,入境審查官必須通知該嫌疑人,他可以請求進行第48條規(guī)定的口頭審理工作。

  第4項:在第2項的情況下,如嫌疑人服從上述認(rèn)定,主任審查官可讓其在不要求進行口頭審理的文件上簽名,并迅速發(fā)放以第51條規(guī)定為根據(jù)的強制離境命令。

  第48條:口頭審理

  第1項:接受前條第2項通知的嫌疑人如對該項認(rèn)定存有異議,可在接到通知之起3日之內(nèi),以口頭形式請求特別審理官進行口頭審理。

  第2項:入境審查官在接到前項的口頭審理請求時,必須向特別審理官提交第45條第2項的調(diào)查書及其他有關(guān)文件。

  第3項:特別審理官在接到第1項中的口頭審理請求時,應(yīng)將時間、地點通知嫌疑人,并迅速進行口頭審理。

  第4項:特別審理官在進行前項口頭審理時,應(yīng)制作有關(guān)口頭審理的調(diào)查書。

  第5項:第10條第3項至第5項的規(guī)定適用于本條第3項的口頭審理手續(xù)。

  第6項:特別審理官經(jīng)口頭審理,如判定前條第2項的認(rèn)定違背事實,應(yīng)迅速將嫌疑人釋放。

  第7項:特別審理官經(jīng)口頭審理,判斷前條第2項的認(rèn)定無誤時,可迅速通知主任審查官及該嫌疑人,同時通知該嫌疑人可按第49條的規(guī)定提出異議。

  第8項:在接到前項通知時,如該嫌疑人服從此項判定,主任審理官可讓其在不提出異議的文件上簽名,并迅速發(fā)放第51條規(guī)定的強制離境命令書。

  第49條:異議的提出

  第1項:接到前條第7項通知的嫌疑人,如對此項判定持有異議,可在接到通知起3日內(nèi),按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),向主任審查官提交記載不服理由的書面文件,向法務(wù)大臣提出異議。

  第2項:主任審查官在接到前項提出的異議時,必須向法務(wù)大臣提交有關(guān)第45條第2項審查的調(diào)查書、前條第4項口頭審理的調(diào)查書及其他相關(guān)文件。

  第3項:法務(wù)大臣根據(jù)第1項規(guī)定受理異議申請時,應(yīng)對提出異議是否合理做出裁決,并將結(jié)果通知主任審查官。

  第4項:主任審查官接到法務(wù)大臣裁定提出的異議合理的通知后,應(yīng)立即將該嫌疑人釋放。

  第5項:主任審查官接到法務(wù)大臣裁定提出的異議不合理的通知后,應(yīng)迅速將有關(guān)內(nèi)容通知該嫌疑人,同時發(fā)放以第51條規(guī)定為依據(jù)的強制離境命令。

  第50條:法務(wù)大臣裁決的特例

  第1項:法務(wù)大臣在做出前條第3項的裁決時,即使認(rèn)定異議的提出不合理,但如該嫌疑人符合下列各款情況之一,仍可特別允許其留在日本。

  第1款:獲定居許可時。

  第2款:曾作為日本國民擁有日本國籍者。

  第3款:其他法務(wù)大臣允許其特別滯留的情況。

  第2項:前項情況下,法務(wù)大臣可按法務(wù)省令的規(guī)定,對其附加滯留時間及其他必要的條件。

  第3項:第1項許可適用于前條第4項時,可視同為異議的提出合乎情理的裁決。

  第4節(jié) 強制離境命令書的執(zhí)行

  第51條:強制離境命令書的方式

  根據(jù)第47條第4項、第48條第8項、第49條第5項規(guī)定,或根據(jù)第63條第1項規(guī)定辦理強制離境手續(xù)時,應(yīng)在發(fā)放的強制離境命令書上記錄強制離境者的姓名、年齡、國籍、強制離境理由、發(fā)放日期及外務(wù)省令規(guī)定的其他事項,并由主任審查官簽名蓋章。

  第52條:強制離境命令書的執(zhí)行

  第1項:強制離境命令書由入境警備官執(zhí)行。

  第2項:如入境警備官人手不足,主任審查官認(rèn)為有必要向警察或海上保安官提出請求時,可由他們執(zhí)行強制離境命令。

  第3項:入境審查官(含根據(jù)前項規(guī)定執(zhí)行強制離境命令的警察或海上保安官。該條以下同。)在執(zhí)行強制離境命令時,應(yīng)向被強制離境者出示強制離境命令書或其復(fù)印件,并迅速將其遣送至第53條規(guī)定的遣送地。但根據(jù)第59條規(guī)定由運輸業(yè)者負(fù)責(zé)遣送時,入境審查官應(yīng)將強制離境人員移交給運輸業(yè)者。

  第4項:在前項的情況下,接到強制離境命令書的人員,如愿自己負(fù)責(zé)自己的離境,那么入境人員收容所所長或主任審查官可根據(jù)其申請予以同意。

  第5項:入境警備官在第3項正文的情況下,如無法迅速將被強制離境者送至境外,在能夠遣送前,可將其收容在入境人員收容所、收容站或法務(wù)大臣指定場所,或法務(wù)大臣委任的主任審查官指定的場所。

  第6項:在前項情況下,如入境人員收容所所長或主任審查官明顯無法遣送被強制離境者,應(yīng)對其住所和行動范圍附加限制、附加接受傳喚的義務(wù),或附加其他必要的條件,然后將其釋放。

  第53條:遣送地

  第1項:被強制離境者應(yīng)被遣送至其國籍或市民權(quán)的所屬國家。

  第2項:如無法遣送至前項國家,可根據(jù)本人希望,遣送至下列國家之一:

  第1款:來日本前居住的國家。

  第2款:來日本前曾居住的國家。

  第3款:乘船來日本前乘船的港口所屬國家。

  第4款:出生地所屬國家。

  第5款:出生時其出生地所屬國家。

  第6款:其他國家。

  第3項:除法務(wù)大臣認(rèn)為會明顯損害日本的利益或公共安全的情況外,前2項的國家不包括難民條約第33條第1項規(guī)定的國家。

  第5節(jié) 假釋

  第54條:假釋

  第1項:接到收容令或強制離境命令的被收容者或其代理人、保護人、配偶、直系親屬或兄弟姐妹,可按法務(wù)省規(guī)定的手續(xù),向入境人員收容所所長或主任審查官提出假釋請求。

  第2項:入境人員收容所所長或主任審查官根據(jù)前項的請求或其職權(quán)、法務(wù)省令的規(guī)定,考慮接到收容令或強制離境命令的被收容者的情況、成為假釋請求理由的有關(guān)證據(jù)、該人的性格、資產(chǎn)等情況,可以令其繳納不超過300萬日元的法務(wù)省令規(guī)定的保證金,并對其住所及行動范圍附加限制、附加接受傳喚的義務(wù)、或附加其他必要的條件,然后可以將其假釋。

  第3項:如入境收容所所長或主任審查官認(rèn)為合適,可以允許用接到收容令或強制離境命令的被收容者之外的人出具的保證書代替保證金。

  保證書中必須記載交納保證金或隨時交納保證金的內(nèi)容。

  第55條:取消假釋

  第1項:入境收容所所長或主任審查官,在獲假釋者逃跑、或有足夠理由懷疑其逃跑、或無正當(dāng)理由不接受傳喚、或違反其他假釋附加的條件時,可以取消假釋。

  第2項:在取消前項假釋時,入境收容所所長或主任審查官應(yīng)制作取消假釋書,連同收容令、強制離境命令一起,交給入境警備官。

  第3項:在入境收容所所長或主任審查官因假釋者逃跑、或無正當(dāng)理由不接受傳喚而取消假釋時,可將全部保證金沒收,其他原因時可將部分保證金沒收。

  第4項:入境警備官在有人被取消假釋時,可向其出示取消假釋書、收容令、強制離境命令,并將其收容在入境人員收容所、收容站、法務(wù)大臣指定的場所或法務(wù)大臣委任的主任審查官指定的場所。

  第5項:如入境警備官不持有取消假釋書、收容令、強制離境命令,但事情緊急時,可將取消假釋的內(nèi)容告知本人后將其收容,但取消假釋書、收容令、強制離境命令應(yīng)盡快向其出示。

  第6章 船舶等的負(fù)責(zé)人及運輸業(yè)者的責(zé)任

  第56條:合作的義務(wù)

  進入日本的船舶等的負(fù)責(zé)人及經(jīng)營船舶等運營的運輸業(yè)者,應(yīng)對入境審查官實施的審查或履行的其他公務(wù)提供合作。

  第57條:報告的義務(wù)

  第1項:進入或離開日本的船舶等的負(fù)責(zé)人,在船舶等停*或離開的出入境港入境審查官提出要求時,必須提供乘客名單或乘務(wù)員名單。

  第2項:如進入日本的船舶等的負(fù)責(zé)人得知沒有有效護照或乘務(wù)員手冊的外國人乘坐該船舶時,應(yīng)立即向出入境港的入境審查官報告。

  第3項:進入日本的船舶等的長官,在獲第16條第2項許可的乘務(wù)員乘坐該船舶等時,在船舶等每次到達出入境港時,都要迅速向出入境港的入境審查官報告該乘務(wù)員的姓名或法務(wù)省令規(guī)定的其他事項。

  第4項:離開日本的船舶等的負(fù)責(zé)人,在船舶等離開的出入境港入境審查官提出要求時,應(yīng)就下列事項進行報告:根據(jù)第15條第1項規(guī)定獲過境登陸許可者是否返回船舶、獲乘務(wù)員登陸許可人員中應(yīng)該乘坐該船舶者是否已經(jīng)乘坐、是否有違反第25條(1)第2項和第60條第2項規(guī)定的欲離境人員乘坐。

  第58條:防止登陸的義務(wù)

  進入日本的船舶等的負(fù)責(zé)人如得知前條第2項規(guī)定的外國人乘坐其船舶時,應(yīng)阻止該外國人登陸。

  第59條:送還義務(wù)

  第1項:符合下列各款之一的外國人乘坐的船舶等的負(fù)責(zé)人或經(jīng)營船舶等運營的運輸業(yè)者,應(yīng)利用其船舶等或?qū)儆谠撨\營者的其他船舶等,并承擔(dān)責(zé)任與費用,迅速將該外國人遣送至日本以外的地區(qū)。

  第1款:根據(jù)第3章第1節(jié)或第2節(jié)的規(guī)定被拒絕登陸者。

  第2款:符合第24條第5款至第6款情況之一而被強制離開日本者。

  第3款:除前面各項規(guī)定的人員外,在登陸后5年內(nèi)因符合第24條各款情況之一而被強制離境的人員中,在其登陸時該船舶等的負(fù)責(zé)人或運輸業(yè)者判明存在強制離境理由者。

  第2項:在前項情況下,如該運輸業(yè)者無法用該項規(guī)定的船舶等將該外國人送還,應(yīng)承擔(dān)費用與責(zé)任,并迅速將其送至其他船舶等。

  第3項:盡管有前2項的規(guī)定,但根據(jù)這些規(guī)定船舶等的負(fù)責(zé)人或運輸業(yè)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與費用中,持有效護照獲日本領(lǐng)事官簽證者的下列費用可以全部或部分免除:符合第1項第1款規(guī)定的外國人在法務(wù)省令規(guī)定的指定設(shè)施停留而伴隨的費用(該指定設(shè)施是第13條(2)第1項規(guī)定的可以滯留的場所)。

  第7章 日本人的出境及回國

  第60條:日本人的出境

  第1項:欲赴日本以外地區(qū)而出境的日本人(乘務(wù)員除外)必須持有效護照,并在出境的出入境港按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù)接受入境審查官的出境確認(rèn)。

  第2項:前項日本人如得不到出境確認(rèn)就不能出境。

  第61條(1):日本人的回國

  從日本以外的其他地區(qū)回國的日本人(乘務(wù)員除外)須持有效護照(如無有效護照時則應(yīng)有證明擁有日本國籍的文件),在該人登陸的出入境港,按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),接受入境審查官的回國確認(rèn)。

  第7章(2)難民認(rèn)定等

  第61條(2.1):難民的認(rèn)定

  第1項:在日本的外國人按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù)提出申請時,法務(wù)大臣可根據(jù)其提交的資料,對其進行難民認(rèn)定(以下稱”難民的認(rèn)定”)。

  第2項:前項申請須在此人進入日本之日(在日本成為難民者,自獲知有關(guān)事實之日)起60日以內(nèi)提出。

  但存在不得已的情況時,不受此限制。

  第3項:法務(wù)大臣在進行第1項認(rèn)定時,應(yīng)按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),向該外國人發(fā)放難民認(rèn)定證明書,如沒有認(rèn)定,則可用附加理由的書面文件,通知該外國人。

  第61條(2.2):取消難民認(rèn)定

  第1項:滯留日本的外國人中,獲得難民認(rèn)定者符合下列各款情況之一者,法務(wù)大臣可以取消其難民資格。

  第1款:符合難民條約第1條C(1)至(6)的情況之一者。

  第2款:被認(rèn)定為難民后,又出現(xiàn)難民條約第1條F(a)及(c)所示行為者。

  第2項:法務(wù)大臣根據(jù)前項規(guī)定取消認(rèn)定的難民資格時,可以用附加理由的書面文件通知該外國人,同時發(fā)布該外國人難民認(rèn)定說明書、難民旅行證明失去效力的官方公報。

  第3項:接到前項規(guī)定的取消難民資格的通知后,持有難民認(rèn)定證明書、難民旅行證明書的外國人應(yīng)迅速將這些證明書返還給法務(wù)大臣。

  第61條(2.3):調(diào)查事實

  第1項:在法務(wù)大臣僅憑第61條(2.1)第1項規(guī)定提交的資料可能無法恰當(dāng)進行難民認(rèn)定時,或為進行難民認(rèn)定或取消難民認(rèn)定有必要的情況下,可讓難民調(diào)查官調(diào)查有關(guān)事實。

  第2項:如有必要進行前項調(diào)查,難民調(diào)查官可要求有關(guān)人員到場接受詢問,或提交有關(guān)文件。

  第3項:關(guān)于第1項的調(diào)查,法務(wù)大臣或難民調(diào)查官可照會公務(wù)機關(guān)或公共、私人團體,要求其報告必要事項。

  第61條(2.4):提出異議

  不服下列處理的外國人,可分別在接到通知之日起7日之內(nèi),按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),提交記載不服理由的書面文件,向法務(wù)大臣提出異議。

  此種情況下,可根據(jù)行政不服審查法(1962年法律第160號)提出不服申訴:

  第1款:未被認(rèn)定為難民。

  第2款:根據(jù)第61條(2.2)第1項規(guī)定取消難民資格。

  第61條(2.5):難民定居許可特別規(guī)定

  如被認(rèn)定為難民者提出第22條(1)第1項的定居申請,盡管有該條第2項正文的規(guī)定,即使不符合該項第2款的規(guī)定,也可予以同意。

  第61條(2.6):難民旅行證明書

  第1項:滯留日本的獲難民認(rèn)定的外國人如欲離開日本,法務(wù)大臣可按法務(wù)省令規(guī)定的手續(xù),根據(jù)其提出的申請,向其發(fā)放難民旅行證明書。

  但如法務(wù)大臣認(rèn)為該人有可能做出損害日本利益或公共安全的行為時,不能向其發(fā)放難民旅行證明書。

  第2項:前項難民旅行證明書有效期為1年。

  第3項:獲第1項的難民旅行證明者,可在該證明的有效期內(nèi)進出日本。

  此種情況下,入境時不需要第26條規(guī)定的再入境許可。

  第4項:前項情況下,如法務(wù)大臣認(rèn)為有特別的必要,可在3個月以上、一年以下的范圍內(nèi),為憑難民旅行證明入境者規(guī)定期限。

  第5項:對于獲第1項難民旅行證明的出境者,如法務(wù)大臣有充足的理由認(rèn)為其無法在證明書有效期內(nèi)入境,可以根據(jù)本人的申請,延長該證明書的有效期,時間不超過6個月。

  第6項:上述延期工作應(yīng)委托日本領(lǐng)事官等辦理,并在難民旅行證明書上加以記載。

  第7項:如法務(wù)大臣認(rèn)為獲第1項難民旅行證明者有可能出現(xiàn)損害日本利益或公共安全的行為時,可在其滯留日本期間,按法務(wù)省令的規(guī)定命其在一定期間內(nèi)返還所持有的難民旅行證明書。

  第8項:按前項規(guī)定返還的難民旅行證明在返還時失效,未在期限結(jié)束前返還的在過期時失效。在此種情況下,如未能在期限結(jié)束前返還時,法務(wù)大臣可發(fā)布官方公告宣布該難民旅行證明失效。

  第61條(2.7):發(fā)放強制離境命令時伴隨的返還難民認(rèn)定證明書等工作

  滯留日本的外國人中獲難民認(rèn)定者,如根據(jù)第47條第4項、第48條第8項或第49條第5項規(guī)定,或在辦理以第63條第1項規(guī)定為基礎(chǔ)的強制離境手續(xù)時收到強制離境命令,該外國人應(yīng)立即將所持有的難民認(rèn)定證明書及難民旅行證明書退還給法務(wù)大臣。

  第61條(2.8):法務(wù)大臣有關(guān)難民裁決的特例

  如第49條第1項規(guī)定中提出異議者為獲難民認(rèn)定者時,除第50條第1項規(guī)定的情況外,法務(wù)大臣在進行第49條第3項的裁決時,即使認(rèn)定異議的提出不合情理,也可特別允許其滯留日本。

  此種情況下,適用第50條第2項及第3項的規(guī)定。

  第8章 補充規(guī)則

  第61條(3.1):入境審查官

  第1項:在入境人員收容所及地方入境管理局應(yīng)設(shè)入境審查官。

  第2項:入境審查官應(yīng)處理以下事務(wù):

  第1款:有關(guān)登陸及強制離境的審查及口頭審理工作。

  第2款:發(fā)放收容令及強制離境命令。

  第3款:臨時釋放收到收容令和強制離境命令而被收容者。

  第4款:調(diào)查難民認(rèn)定工作的有關(guān)事實。

  第3項:地方入境管理局設(shè)置的入境審查官可在必要時,在該地方入境管理局轄區(qū)外執(zhí)行公務(wù)。

  第61條(3.2):入境警備官

  第1項:入境人員收容所或地方管理局應(yīng)設(shè)入境警備官。

  第2項:入境警備官應(yīng)處理以下事務(wù):

  第1款:調(diào)查有關(guān)入境、登陸、滯留的違法事件。

  第2款:執(zhí)行收容令及強制離境命令時,收容、護送、遣返有關(guān)人員。

  第3款:守衛(wèi)入境人員收容站、收容所及其他設(shè)施。

  第3項:前條第3項規(guī)定適用于入境警備官。

  第4項:入境警備官在適用國家公務(wù)員法(1947年法律第120條)的規(guī)定時,稱為警員。

  第5項:入境警備官的級別在以國家公務(wù)員級別制定的相關(guān)法律(1950年法律第180號)為基礎(chǔ)的職務(wù)分類確定之前,由政令決定。

  第61條(4):武器的攜帶與使用

  第1項:入境審查官及入境警備官在執(zhí)行公務(wù)時可攜帶武器。

  第2項:入境審查官及入境警備官在執(zhí)行公務(wù)時,在對事態(tài)做出合理判斷認(rèn)為有必要時,方可使用武器。但除下列各款情況外,不得對人造成危害。

  第1款:符合刑法第36條或37條情況時。

  第2款:收容令或強制離境命令的被執(zhí)行對象對執(zhí)行公務(wù)的入境審查官或入境警備官進行抵抗,或第三者為使其逃跑對入境審查官或入境警備官進行抵抗時,入境審查官或入境警備官有充足的理由相信沒有別的手段能夠加以防止時。

  第61條(5):制服及證件

  第1項:入境審查官及入境警備官在執(zhí)行公務(wù)時,除法令有特別規(guī)定的情況外,要著制服,并攜帶證明身份的證件。

  第2項:當(dāng)公務(wù)被執(zhí)行對象提出要求時,必須向其出示上述證件。

  第3項:第1項中的制服及證件樣式由法務(wù)省令規(guī)定。

  第61條(6):收容站

  地方入境管理局應(yīng)設(shè)置收容那些收容令被執(zhí)行對象的收容站。

  第61條(7):被收容者的待遇

  第1項:對那些被入境人員收容所或收容站收容的人員(以下稱”被收容者”),要在不妨礙入境人員收容所或收容站安全保障的范圍內(nèi),給予其最大的自由。

  第2項:應(yīng)向被收容者發(fā)放一定的寢具及一定的糧食。

  第3項:對被收容者的供給要適當(dāng),入境人員收容所或收容站的設(shè)備要衛(wèi)生。

  第4項:入境人員收容所和地方入境管理局局長從入境人員收容所和收容站安全或衛(wèi)生角度考慮認(rèn)為有必要時,可以對被收容者的身體、所持物品或衣物進行檢查,或?qū)⑵湮锲坊蛞挛锟哿簟?/p>

  第5項:入境人員收容所或地方入境管理局局長從入境人員收容所或收容站安全角度考慮認(rèn)為有必要時,可以對被收容者收發(fā)的信件等進行審查,或禁止收發(fā)、或加以限制。

  第6項:除前面各項規(guī)定外,被收容者待遇的必要事項,由法務(wù)省令規(guī)定。

  第61條(8):有關(guān)行政機構(gòu)的合作

  第1項:法務(wù)省內(nèi)部的部局的設(shè)置由政令規(guī)定,入境人員收容所和地方入境管理局局長可要求警察廳、都道府縣警察、海保廳、海關(guān)、公共職業(yè)穩(wěn)定所及其他行政機構(gòu),對出入境管理或難民認(rèn)定事務(wù)提供必要的合作。

  第2項:前項規(guī)定中被要求提供合作的有關(guān)行政機構(gòu),應(yīng)在不妨礙執(zhí)行本職任務(wù)的范圍內(nèi),盡量滿足其要求。

  第61條(9):出入境管理基本計劃

  第1項:法務(wù)大臣為對出入境進行公正管理,而制定外國人入境及滯留管理基本措施的有關(guān)計劃。(以下稱”出入境管理基本計劃”)

  第2項:出入境管理基本計劃規(guī)定的事項如下:

  第1款:有關(guān)入境、滯留的外國人狀況的事項。

  第2款:外國人入境及滯留管理的方針。

  第3款:除前兩項中的事項外,有關(guān)外國人入境及滯留措施的必要事項。

  第3項:法務(wù)大臣在制定出入境管理基本計劃時,應(yīng)事先與有關(guān)行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人協(xié)商。

  第4項:法務(wù)大臣在制定了出入境管理基本計劃時,應(yīng)及時公布其概要。

  第5項:前2項規(guī)定適用于出入境管理基本計劃的變更。

  第61條(10):

  法務(wù)大臣應(yīng)努力根據(jù)出入境管理基本計劃,對外國人的出入境進行公正管理。

  第62條:通報

  第1項:任何人在得知有外國人可能符合第24條各款情況之一時,都可以通報。

  第2項:國家及地方公共團體職員在執(zhí)行公務(wù)時得知有外國人符合前項情況,可以通報。

  第3項:勞教改設(shè)施負(fù)責(zé)人(包含分所及分院負(fù)責(zé)人,以下同),在第1項的外國人接受處罰時,如因刑期屆滿、停止服刑或其他原因(臨時出獄除外)被釋放時,或受《少年法》第24條第1項第3款或《防止賣淫法》(1956年法律第118號)第17條處分后退院時,應(yīng)立即加以通報。

  第4項:如地方改過自新者保護委員會對受第1項處罰的外國人,或受《少年法》第24條第1項第3款處罰的少年教養(yǎng)院在冊人員、或受《防止賣淫法》第17條處罰的婦女感化院在冊人員做出同意假釋或臨時出院決定時,應(yīng)立即通知他們。

  第5項:前4項通報可以以口頭或書面形式向轄區(qū)內(nèi)的入境審查官或入境警官提出。

  第63條:與刑事手續(xù)的關(guān)系

  第1項:對于符合第24條各款情況之一的外國人在辦理刑事訴訟法令、刑罰執(zhí)行法令、少年教養(yǎng)院或婦女感化院在冊人員待遇法令等所規(guī)定的手續(xù)時,即使沒有將其收容,也可以根據(jù)第5章(第2節(jié)及第52條、第53條除外)的規(guī)定辦理強制離境手續(xù)。此種情況下,第29條第1項中“要求嫌疑人到場”可用“可要求嫌疑人到場或自愿前往”替代;第45條第1項中“根據(jù)前條規(guī)定接受被引渡的嫌疑人時”可用“進行違法事實調(diào)查后有足夠理由懷疑嫌疑人符合第24條各款情況之一”替代。

  第2項:根據(jù)前項規(guī)定,在發(fā)放強制離境命令時,在刑事訴訟法令、刑罰執(zhí)行法令、少年教養(yǎng)院或婦女感化院在冊人員待遇法令規(guī)定的手續(xù)辦完之后,可以執(zhí)行強制離境命令。但即使正在執(zhí)行刑罰,如總檢察院院長或高等檢察院院長許可,仍可執(zhí)行強制離境命令。

  第3項:入境審查官在進行第45條審查時,如有充分理由確信嫌疑人犯了罪,可向檢查官告發(fā)。

  第64條:引渡本人

  第1項:檢查官在接受犯下第70條罪行的嫌疑人時,如決定不對其提起公訴,可等待入境警備官出示收容令或強制離境命令,將該嫌疑人釋放后,引渡給該入境警備官。

  第2項:勞教設(shè)施負(fù)責(zé)人在第62條第3項及第4項情況下,如向外國人發(fā)放收容令,或強制離境命令,應(yīng)出示由入境警備官簽發(fā)的收容令或強制離境命令,在釋放該人的同時將其引渡給該入境警備官。

  第65條:刑事訴訟法特例

  第1項:司法警員在逮捕或接受犯下第70條(1)的罪行的嫌疑人或有關(guān)這些罪行的現(xiàn)行犯人時,在發(fā)放收容令、且該人所犯罪行確定無誤時,盡管有刑事訴訟法(1945年法律第131號)第203條(包含適用第211條及第216條規(guī)定的情況)的規(guī)定,仍可將該嫌疑人連同文件、物證一起移交給入境警備官。

  第2項:前項情況下,應(yīng)在嫌疑人被拘禁48小時以內(nèi),辦理移交該犯人的手續(xù)。

  第66條:獎金

  根據(jù)第62條第1項規(guī)定通報時,如根據(jù)該通報發(fā)放強制離境命令,法務(wù)大臣可按法務(wù)省令規(guī)定,將5萬日元以下的獎金發(fā)放給通報者。但如果通報是根據(jù)國家或地方公共團體職員履行公務(wù)獲得的事實做出的,則沒有這些獎勵。

  第67條(1):手續(xù)費

  外國人在獲得下列許可時,在對該許可進行記錄、發(fā)放、蓋章時,要在不超過1萬日元的范圍內(nèi),繳納政令規(guī)定的手續(xù)費。

  第1款:第20條規(guī)定的滯留資格的變更許可。

  第2款:第21條規(guī)定的滯留時間的變更許可。

  第3款:第22條(1)規(guī)定的定居許可。

  第4款:第26條規(guī)定的再入境許可(延長有效時間的許可)

  第67條(2):

  外國人按第19條(2)第1項的規(guī)定獲得就業(yè)資格證明時,應(yīng)考慮實際費用交納政令規(guī)定數(shù)額的手續(xù)費。

  第68條:

  第1項:外國人按第61條(2.6)第1項規(guī)定獲得難民旅行證明或按該條第6項規(guī)定獲準(zhǔn)延長難民旅行證明的有效期時,應(yīng)繳納手續(xù)費。

  第2項:前項規(guī)定的手續(xù)費數(shù)額依據(jù)難民條約附屬書第3項規(guī)定,由政令特別規(guī)定。

  第69條:省令的委任

  第2章至本章所規(guī)定的實施手續(xù)或其他執(zhí)行中的必要事項,由法務(wù)省令規(guī)定。

  第69條(2):過渡措施

  根據(jù)出入境管理及難民認(rèn)定法的規(guī)定制定或修改命令時,應(yīng)在有必要的范圍內(nèi)。在命令中制定或修改所需的過渡措施(包含有關(guān)懲罰規(guī)則的過渡措施)。

  第9章 罰則

  第70條(1):

  第1項:符合下列各款規(guī)定之一者,要對其處以3年以下徒刑或監(jiān)禁或30萬日元以下罰款,或同時處以三種刑罰。

  第1款:違反第3條規(guī)定進入日本者。

  第2款:未獲入境審查官許可進入日本者。

  第3款:刪除。

  第4款:被判明違反第19條(1)第1項規(guī)定從事贏利性活動或?qū)iT從事有報酬的活動的人員。

  第5款:未獲準(zhǔn)更新或變更滯留時間在超過滯留期限后仍留在日本者。

  第6款:未獲臨時登陸許可者,違反第13條(1)第3項規(guī)定的附加條件,逃跑或無正當(dāng)理由不接受傳喚。

  第7.1款:獲停泊港登陸許可、過境登陸許可、乘務(wù)員登陸許可、緊急登陸許可、遇難登陸許可、臨時庇護登陸許可者,在超過護照或許可書記載的期限后仍滯留日本者。

  第7.2款:在根據(jù)第16條第7項規(guī)定在指定的期間內(nèi)不返回船只或不離境者。

  第8款:第22條(2)第1項規(guī)定者,因同條第3項中適用第20條第3項及第4項的規(guī)定以及第22條(2)第4項中適用第22條第2項及第3項的規(guī)定而未獲許可、超過第22條(2)第1項規(guī)定的期限滯留本國者。

  第9款:借助造假等非法手段來接受難民認(rèn)定者。

  第2項:前項第1款、第2款所示人員進入日本后,如繼續(xù)非法滯留,將采取同樣辦法處理。

  第70條(2):

  犯下前條第1項第1款、第2款、第5款或第7.1款及該條第2項罪行者,如能證明符合下列各款情況,可免除刑罰。

  但僅限于犯下上述罪行后,立即在入境審查官面前做出下列申述者:

  第1款:是難民。

  第2款:因難民條約第1條A(2)規(guī)定的原因,從使其生命、身體、人身自由有可能受到危害的地區(qū)直接進入日本。

  第3款:因前款原因參與上述犯罪行為者。

  第71條:

  對違反第25條第2項、第60條第2項規(guī)定出境或企圖出境者,要處以1年以下徒刑或監(jiān)禁或30萬日元以下罰款,或同時處以三種處罰。

  第72條:

  對符合下列各款情況之一者,處以1年以下徒刑或20萬日元以下罰款,或同時處以兩種處罰:

  第1款:按收容令或強制離境命令被扣留者中的逃跑者。

  第2款:根據(jù)第52條第6項規(guī)定被釋放者,違反該項規(guī)定的附加條件,逃跑或無正當(dāng)理由不接受傳喚。

  第3款:獲臨時庇護登陸許可者中,違反第18條(2)第3項規(guī)定的條件逃跑者。

  第4款:根據(jù)第61條(2.6)第7項規(guī)定接到退還難民旅行證明命令者,未在該項規(guī)定的期限內(nèi)退還。

  第5款:違反第61條(2.2)第5項、第61條(2.7)的規(guī)定未退還難民認(rèn)定證明書及難民旅行證明書者。

  第73條(1):

  除符合第70條(1)第1項第4款的情況外,對違反第19條(1)第1項規(guī)定從事贏利性工作或從事有報酬活動的人員,可處以一年以下徒刑或監(jiān)禁,或20萬日元以下的罰款,或同時處以三種刑罰。

  第73條(2):

  第1項:符合下列各款情況之一者,可處以3年以下徒刑,或200萬日元以下罰款,或同時處以兩種刑罰。

  第1款:從事經(jīng)營活動時,讓外國人從事非法勞務(wù)。

  第2款:為讓外國人從事非法勞務(wù)而將其置于自己的控制之下。

  第3款:專門讓外國人從事非法勞務(wù)活動者或介紹其從事前述行為者。

  第2項:前項中的非法勞務(wù)活動是指違反第19條(1)第1項規(guī)定的活動,以及第70條(1)第1項第1款、第2款、第5款、第7.1款、第7.2款所示人員從事的有償或贏利性活動。

  第74條(1):

  第1項:對讓受自己控制或管理下的集體偷渡者(指未獲入境審查官的登陸許可、或以虛假或其他不正當(dāng)手段從入境檢查官處獲得登陸許可,以進入日本為目的而集合在一起的外國人。以下同)進入日本或讓其登陸的人員,可處以5年以下徒刑或300萬日元以下罰款。

  第2項:對以贏利為目的而犯下前項罪行者,要處以1年以上10年以下徒刑及1千萬日元以下罰款。

  第3項:對于前2項罪行(僅限于有進入日本這一行為)的未遂人員也要進行罰款。

  第74條(2):

  第1項:對于向日本運送自己控制或管理下的集體偷渡者,或在日本將上述人員向登陸場所運送的人員,要處以3年以下徒刑或200萬日元以下罰款。

  第2項:對以贏利為目的的犯下前項罪行的人員,要處以7年以下徒刑或500萬日元以下罰款。

  第74條(3):

  為從事第74條(1)第1項、第2項或第73條中的犯罪行為提供船舶者,要處以2年以下徒刑,或100萬日元以下罰款。在知情的情況下,仍向其提供船舶者,要處以同樣處罰。

  第74條(4):

  第1項:對犯下第74條(1)第1項、第2項罪行者中,接受全部或部分登陸的外國人、或運送、藏匿、或幫其躲避者,處以5年以下徒刑或300萬日元以下罰款。從接受者處接受全部或部分登陸的外國人、或運送、藏匿、或幫其躲避者,也將處以同樣處罰。

  第2項:對以贏利為目的犯下前項罪行者,處以1年以上10年以下徒刑,或處以1000萬日元以下罰款。

  第3項:對于前兩項罪行的未遂者,也要處以進行同樣處罰。

  第74條(5):

  對以前條第1項、第2項罪行為目的而做準(zhǔn)備者,要處以2年以下徒刑或100萬日元以下罰款。

  第74條(6):

  對以贏利為目的,為第70條(1)第1項第1款、第2款規(guī)定的行為提供方便者要處以3年以下徒刑或200萬日元以下罰款,或同時處以兩種處罰。對提供無效護照或乘務(wù)員手冊,或為護照、乘務(wù)員手冊提供虛假文件、為其提供方便者,要處以同樣處罰。

  第74條(7):

  第73條(2)第1項第2款及第3款、第74條(2)(在日本境內(nèi)運送部分除外)、第74條(3)及前條的罪行,要遵循刑法第2條的規(guī)定。

  第74條(8):

  第1項:對以躲避強制離境為目的、讓符合第24條第1款、第2款情況的外國人藏匿、或讓其隱藏者,要處以3年以下徒刑或100萬日元以下罰款。

  第2項:對以贏利為目的犯下前項罪行者,要處以5年以下徒刑及300萬日元以下罰款。

  第3項:對前2項犯罪未遂者,也要處以同樣處罰。

  第75條:

  對違反第10條第5項(包含第48條第5項適用的情況)規(guī)定,無正當(dāng)理由拒絕到庭、宣誓或提供證詞者,或提供虛假證詞者,要處以20萬日元以下處罰。

  第76條(1):

  對于符合下列各款情況之一者,要處以10萬日元以下罰款。

  第1款:違反第23條第1項規(guī)定未攜帶護照或許可書者(特別定居者除外)。

  第2款:違反第23條第2項規(guī)定拒絕出示護照或許可書者。

  第76條(2):雙重處罰

  法人代表或法人或代理人、使用人或其他從業(yè)者,對法人或本人的業(yè)務(wù)犯下第73條(2)至74條(6)或第74條(8)的罪行時,除對當(dāng)事人進行處罰外,還要對法人、本人等處以各條規(guī)定的罰款處罰。

  第77條(1):過失罰款

  符合下列各款情況之一者,要處以50萬日元以下過失罰款:

  第1款:違反第56條規(guī)定,拒絕或妨礙入境審查官進行審查或履行其他公務(wù)。

  第2款:違反第57條第1項規(guī)定拒絕提交名單或不提交名單、違反該條第2項及第3項規(guī)定不進行報告、或違反該條第4項規(guī)定拒絕報告,或沒有進行報告者。

  第3款:違反第58條規(guī)定沒有采取防止登陸的措施者。

  第4款:違反第59條規(guī)定遣送遲緩者。

  第77條(2):

  特別定居者違反第23條第1項規(guī)定不攜帶護照或許可書時,要處以10萬日元以下過失罰款。

  第78條:沒收

  第70條(1)第1項第1款、第74條(1)、第74條(2)、第74條(4)的犯罪行為使用的船舶或車輛中,屬犯人所有或占有的,要予以沒收。

  但如船舶屬犯人以外人員所有,且符合下列情況之一者,不在此列。

  第1款:確認(rèn)事先不知第70條(1)第1項第1款的犯罪行為,在犯罪發(fā)生之時起繼續(xù)擁有船舶者。

  第2款:前款規(guī)定的犯罪行為發(fā)生后,在不知情的情況下取得該項船舶者。

  附表1

  (有關(guān)第2條(2)、第19條)

  1

  滯留資格

  在日本可以從事的活動

  外交

  駐日本的外國政府的外交使節(jié)團或領(lǐng)事機構(gòu)成員、按條例或國際慣例享有外交使節(jié)團同樣特權(quán)及豁免權(quán)者,或與之同代的家庭成員的活動。

  公務(wù)

  在日本政府承認(rèn)的外國政府或國際機構(gòu)工作或與其同代的家庭成員的活動(該表外交項下欄所示活動除外)。

  教授

  在日本的大學(xué)或類似機構(gòu)或高等?茖W(xué)校從事研究、研究指導(dǎo)或教育活動。

  藝術(shù)

  音樂、美術(shù)、文學(xué)或其他藝術(shù)上的贏利性活動(2演出項下欄所示活動除外)

  宗教

  外國宗教團體派往日本的宗教家的傳教或其他的宗教活動。

  報道

  根據(jù)與外國新聞機構(gòu)的契約進行的采訪或其他新聞活動。

  2

  滯留資格

  在日本可以進行的活動。

  投資和經(jīng)營

  開始在日本從事貿(mào)易或其他經(jīng)營,或在日本投資經(jīng)營,或從事該事業(yè)的管理,或已開始在日本投資從事上述經(jīng)營的外國人(含外國法人,該項以下同),或代替在日本投資的外國人經(jīng)營或從事該事業(yè)的管理活動(不包括必須具有該表法律、會計項下欄所示資格方可開展的從事事業(yè)的日常經(jīng)營或管理工作)

  法律及會計

  外國律師、外國注冊會計師或其他擁有法律上的資格者從事的法律或會計業(yè)務(wù)。

  醫(yī)療

  醫(yī)師、牙醫(yī)及其他擁有法律上的資格者從事的有關(guān)醫(yī)療方面的業(yè)務(wù)。

  研究

  根據(jù)與本國公私機構(gòu)的合約從事研究業(yè)務(wù)活動(1表中教授項目下欄中列舉活動除外)

  教育

  在本國的小學(xué)、初中、高中、中等教育學(xué)校、盲校、聾校、保育學(xué)校、專修學(xué)校以及各種學(xué);蛟谠O(shè)備及編制上與此相適的教育機構(gòu)進行語言學(xué)教育及其他教育活動。

  技術(shù)

  根據(jù)與本國公私機構(gòu)的合約從事理科、工科及其他屬于自然科學(xué)領(lǐng)域的技術(shù)及必要知識的業(yè)務(wù)的活動(表1中教授項目下欄中列舉的活動及本表的投資經(jīng)營項目下、醫(yī)療項目到教育項目、企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)崗項目及演出項目下欄中列舉活動除外)。

  人文知識和國際業(yè)務(wù)

  根據(jù)與本國的公私機構(gòu)的合約而進行法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)及其他屬于人文科學(xué)領(lǐng)域的必要知識的業(yè)務(wù)及對外國的文化進行有基礎(chǔ)的思考或感受性所必要的業(yè)務(wù)的活動(表1中教授項目下欄中列舉的活動及本表的投資經(jīng)營項目下、醫(yī)療項目到教育項目、企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)崗項目及演出項目下欄中列舉活動除外)。

  企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)崗

  在本國有總部、分部及其他事業(yè)所的公私機構(gòu)的外國事業(yè)所職員在一定期間內(nèi)到在本國的事業(yè)所工作,在該事業(yè)所中進行本表的技術(shù)項目及人文知識和國際業(yè)務(wù)項目下欄中列舉的活動。

  演出

  戲曲、文藝、演奏、體育等演出有關(guān)活動以及其他藝術(shù)活動(本表的投資和經(jīng)營項目下欄中列舉活動除外)。

  技能

  根據(jù)與本國的公私機構(gòu)的合約而進行在產(chǎn)業(yè)上屬于特殊領(lǐng)域的、需要熟練技能的業(yè)務(wù)活動。

  3

  在留資格

  在本國內(nèi)可以進行的活動。

  文化活動

  不帶有收益的學(xué)術(shù)或藝術(shù)上的活動以及對日本特有的文化或藝術(shù)進行專門研究或在專家指導(dǎo)下進修的活動。

  短期滯留

  短期內(nèi)在日本滯留進行觀光、保育、體育、探親訪問、見學(xué)、講習(xí)以及參加會議、業(yè)務(wù)聯(lián)系及其他此類活動。

  4

  在留資格

  在本國內(nèi)可以進行的活動。

  留學(xué)

  對日本的大學(xué)或與此相適的機構(gòu)、專修學(xué)校的專門課程、在外國接受過12年的學(xué)校教育者在為進入日本的大學(xué)而提供教育的機構(gòu)以及高等專門學(xué)校中接受教育的活動。

  就學(xué)

  在日本的高中(包括中學(xué)的后期課程)或盲校、聾;虮S龑W(xué)校的高等部、專修學(xué)校的高等課程或一般課程以及各種學(xué)校(本表的留學(xué)項目下欄中規(guī)定的機構(gòu)除外)或在設(shè)施及編制上與此相適的教育機構(gòu)接受教育的活動。

  研修

  被日本的公私機構(gòu)接收進行技術(shù)、技能以及知識進修的活動(本表的留學(xué)及就學(xué)項目下欄中規(guī)定的機構(gòu)除外)

  家族滯留

  作為具有表1、表2及表3上欄的在留資格(外交、公派及短期滯留除外)的在日者以及具有本表的留學(xué)、就學(xué)或研修的在日資格而接受在日者的扶養(yǎng)的配偶以及子女的日;顒印

  5

  在留資格

  在日本可以進行的活動。

  特定活動

  法務(wù)大臣對個別外國人特別指定的活動。

  附表2

  關(guān)于第2條(2)、第19條

  滯留資格

  在日本的身份與地位。

  定居者

  法務(wù)大臣同意定居者。

  日本人配偶等

  日本人配偶或民法(1896年法律第89號)第817條第2項規(guī)定的特別養(yǎng)子或日本人的孩子。

  定居者的配偶等

  憑定居資格滯留者或特別定居者(以下統(tǒng)稱”定居者等”)的配偶或作為定居者的孩子在日本出生之后繼續(xù)留在日本者。

  長住者

  法務(wù)大臣出于特別理由的考慮,允許在一定滯留時間內(nèi)居住者。

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