“異地高考”究竟忽悠了誰？

　　去偽存真

　　真令人懷疑，有些部門拿著納稅人的錢在那兒不是想著如何為納稅人提高服務(wù)水平，而是挖空心思打馬虎眼忽悠人民大眾

　　近日，教育部發(fā)布《2009年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，對“異地借考”的限制“放寬”。

　　有人將其解讀為是一個“放寬”的政策，我認(rèn)為是一個天大的誤解。首先，“異地借考”的前提是考生戶籍所在地和借考地試卷相同。而自2004年以后，很多省市都開始自主命題，2008年全國高考實(shí)施自主命題的省、區(qū)、市是16個，考生人數(shù)約占全國考生總數(shù)的2/3。而只有這三分之一考生中的跨省流動人口，才有可能需要借考。

　　其次，對借考人的身份有非常嚴(yán)格的限制，只限于“因公長期在非戶籍所在�。▍^(qū)、市）工作的人員或其隨身子女”。這部分人會是誰呢？官員的調(diào)動肯定不在此列，他們這個月調(diào)動，可能下個月的戶口就辦好了；私營企業(yè)乃至跨國公司的員工聘用和調(diào)動恐怕也不在此列，因?yàn)椴皇?ldquo;因公”，那就基本只剩下國有企事業(yè)單位員工及其子女了。這部分人在今天已經(jīng)少之又少。

　　第三，借考還要嚴(yán)格的審批程序，借考人要同時向借考地和戶籍所在地的省級招辦提出申請并經(jīng)同意后，方可借考。這種申請絲毫不減少考生的經(jīng)濟(jì)和時間成本，甚至比考生直接回原籍考試更費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)錢，而且批不批準(zhǔn)還沒個數(shù)。

　　因此，即使過五關(guān)斬六將符合借考條件的考生，相信大部分寧愿選擇回原籍參加高考，省事省力萬無一失。教育部門與其出臺這么個中看不中用的借考政策，不如廢除現(xiàn)在的戶籍加學(xué)籍的高考政策。至于說到教育公平，那還遠(yuǎn)著呢！長遠(yuǎn)的公平，一定是私立大學(xué)萬類霜天競自由，愛怎么辦怎么辦，愛怎么招生怎么招生，愛怎么發(fā)文憑怎么發(fā)文憑，根本不會有戶籍限制；地方院校，可能主要著眼于本地招生，但一切有志于全國乃至世界一流的，一定會像香港高校一樣海納百川有容乃大；而國立高校特別是那些國立重點(diǎn)大學(xué)，則應(yīng)該是公平為上，按考生比例招生，與戶籍無關(guān)。而不是像現(xiàn)在，清華北大在北京的錄取比率是河南的三四十倍之多。

　　高考借考政策，讓人很自然就想起幾天前鐵道部出臺的《關(guān)于短途臥鋪票價優(yōu)惠辦法的通知》，那基本上是一張“政策白條”，說是對空閑臥鋪進(jìn)行優(yōu)惠幅度在20％—50%之間的打折，但事實(shí)上，一來它只適用于從3月15日開始至6月30日的淡季；二來優(yōu)惠具體時間是“列車運(yùn)行最后一日（含當(dāng)日運(yùn)行）6點(diǎn)以后”，也就是大白天大家都醒時讓你睡覺；三來優(yōu)惠的里程長度最長400公里，在鐵路大提速以后，意味著你能睡的時間是兩三個小時。不知有多少人吃飽了撐的會去享受這個優(yōu)惠。一二三四一對比，何其相似乃爾？！真令人懷疑，有些部門拿著納稅人的錢在那兒不是想著如何為納稅人提高服務(wù)水平，而是挖空心思打馬虎眼忽悠人民大眾。