聯(lián)合早報：中國教育“過度”與“不足”之弊

　　新加坡《聯(lián)合早報》當(dāng)?shù)貢r間23日刊出署名評論文章說，中國的教育呈現(xiàn)“過度”和“不足”的兩個極端。無論是教育過度和教育不足，都有巨大的代價。

　　文章摘錄如下：

　　今年年初(1月4日)，中國新華社播發(fā)了國務(wù)院總理溫家寶的署名文章《百年大計教育為本》的文章。文章說，“對目前社會反映義務(wù)教育中優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的問題，要找準(zhǔn)癥結(jié)所在，提出解決問題的思路和措施”，“收入不公平會影響人的一時，但是教育不公平會影響人的一生”。

　　文章特別提到要關(guān)注農(nóng)村孩子受教育問題，“有個現(xiàn)象值得我們注意，過去我們上大學(xué)的時候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情。本來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了，農(nóng)民收入逐步提高了，農(nóng)村孩子上學(xué)的機(jī)會多了，但是他們上高職、上大學(xué)的比重卻下降了”。

　　溫家寶的這番講話再次充分顯示出其親民總理的風(fēng)格。其任總理以來，無論從經(jīng)濟(jì)、社會和教育等改革方面，中國政府的政策一直在努力向社會的弱勢群體傾斜。但無論什么樣的政策，無論從制定到執(zhí)行，總會受到現(xiàn)存體制的制約。在教育改革問題上也是如此。

　　溫家寶的這番講話當(dāng)是有感而發(fā)。這里提到了兩個不公平，一是收入不公平，二是教育不公平。但兩個不公平顯然具有相關(guān)性。再者，在任何社會，政府在解決這兩個不公平過程中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

　　過度消費(fèi)與消費(fèi)不足

　　實際上，中國的教育和中國的收入分配呈現(xiàn)出同樣一個模式。在收入分配領(lǐng)域，無須多說，中國的分布是少數(shù)人的過度消費(fèi)和廣大弱勢群體的消費(fèi)不足。

　　在教育領(lǐng)域，不公平表現(xiàn)在一些人的過度教育和另一些人的教育不足上。溫家寶這里所說的農(nóng)村孩子就是教育不足的一個最主要的群體。

　　從全國范圍來看，中國目前總?cè)丝谥薪^大多數(shù)人還是生活在農(nóng)村，或者還是農(nóng)村戶口，但城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例是82.3%和17.7%。在30年前的上世紀(jì)80年代，高校中農(nóng)村生源還占30%以上。

　　如同收入分配領(lǐng)域，教育不公也有很多原因。但在諸多原因中大多數(shù)還是和錢有關(guān)，就是和收入分配不公有關(guān)。

　　錢表現(xiàn)在兩個方面。一是農(nóng)民自己的收入過低，供應(yīng)不起其孩子的高中和大學(xué)的費(fèi)用。這些年來，越來越多的農(nóng)村孩子盡管高考成績很好，但家里沒有錢提供給他們上大學(xué)。

　　第二個和錢相關(guān)的問題是政府對農(nóng)村教育投入嚴(yán)重不足。因為人才的流動性，農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀教師往往會離開農(nóng)村流向比較富有的城市，這使得農(nóng)村地區(qū)的教育質(zhì)量大受影響，自然影響到農(nóng)村學(xué)生的高考成績。

　　很多年以來一直以教育產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的教育改革(盡管有關(guān)部門否認(rèn)有這樣的政策)一直對農(nóng)村的小孩不利。越來越多的高中和大學(xué)已經(jīng)變成了一些人追求經(jīng)濟(jì)利益的工具。他們的對象是有錢有勢者，而非無錢無勢的農(nóng)村學(xué)生。

　　另外一些教育改革如高考對農(nóng)村學(xué)生的英文成績尤其是口語成績的要求，實際上是剝奪了農(nóng)村小孩的接受高等教育的權(quán)利。教育部門沒有盡到責(zé)任在農(nóng)村建立能夠提供學(xué)生生產(chǎn)一種產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施，卻要求學(xué)生生產(chǎn)該種產(chǎn)品。這完全是教育官僚主義的結(jié)果。

　　巨大的代價

　　無論是教育過度和教育不足，都會有巨大的代價。先說教育過度問題。教育過度問題，筆者已經(jīng)論述過。就是說，培養(yǎng)出來的學(xué)生不能滿足和適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，出現(xiàn)這樣一種情況，一方面是缺乏大量技術(shù)工人，另一方面是大學(xué)畢業(yè)生找不到工作。

　　且不說缺少技術(shù)工人對一個國家工業(yè)化和技術(shù)升級的制約，大量畢業(yè)生找不到工作就會對社會穩(wěn)定來說是個大問題�，F(xiàn)在有關(guān)方面的主要方法是要把很大一部分學(xué)生留在學(xué)校，要他們繼續(xù)讀碩士研究生或博士研究生，但這樣做只是把壓力往后推一點。等到這些人畢業(yè)時，情況更會糟糕。

　　在任何社會，教育過度都會對社會穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。一個人在過度教育之后能夠做什么呢？過度教育在很大程度上意味著過度期待。

　　在另一端，教育不足也同樣有代價。如上面所說，在中國，教育不足主要發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，也包括大量的農(nóng)民工人群中。

　　在這些群體中，教育不足一方面來自教育質(zhì)量問題。和城市相比，這些社會群體的孩子確少接收良好教育的基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致成績不好，沒有資格上好的高中和大學(xué)。同樣重要的是這些社會群體的家庭財務(wù)問題。很多小孩的考試成績盡管非常好，但因為學(xué)費(fèi)昂貴，失去了上高中和大學(xué)的機(jī)會。

　　美國研究中國社會的學(xué)者羅珊(Stanley Rosan)教授，在其研究中也注意到了教育不足的問題。在上世紀(jì)90年代之前，中國的教育費(fèi)用不高。那個時候，盡管經(jīng)濟(jì)不像現(xiàn)在那樣發(fā)達(dá)，但廣大的農(nóng)村也能分配到一定的教育資源。

　　這個制度比較公正，其優(yōu)點是使人們相信，只要通過自己的勤奮努力，不管多么貧窮，總會取得成功。實際上，現(xiàn)在各個領(lǐng)域起到領(lǐng)軍作用的人正是那個時代的產(chǎn)物。

　　那一代人尋求“生命的意義”。但新一代就很不一樣了。他們是教育產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果，金錢是他們的核心價值。

　　在現(xiàn)代中國，社會的流動和金錢的多少相關(guān)聯(lián)，而和自己的努力越來越不相關(guān)。“給我錢，我給你小孩找到上大學(xué)的路子”。這一代的很多人因此相信，錢而非自己的努力是通往成功的關(guān)鍵要素。

　　盡管人們對羅珊教授的觀察可以有不同的看法，但可以合理地認(rèn)為，中國教育制度已經(jīng)失去了人才培養(yǎng)的功能。當(dāng)學(xué)生的才智變得不那么重要的時候，教育制度就從精英培養(yǎng)演變成為精英淘汰制度。學(xué)校是個典型的地方，在這里人們競爭的應(yīng)當(dāng)是才智，但現(xiàn)在卻變成了金錢的競爭。

　　那么對那些才智卓越、但貧于金錢的學(xué)生來說，他們會有怎樣的感受呢？如果意識到，這個教育不足群體往往屬于消費(fèi)不足群體時，問題就更為嚴(yán)重。這從另外一個側(cè)面說明了當(dāng)今中國社會改革(社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等)對中國社會可持續(xù)發(fā)展的重要性了。