解讀高考改革：讓新課程高考成為“領(lǐng)頭羊”

　　繼山東、廣東、海南和寧夏4省區(qū)之后，明年江蘇進(jìn)入新課程高考，2009年天津、福建、安徽、遼寧和浙江5個(gè)省市進(jìn)入。據(jù)悉，到2013年，全國所有省份（港、澳、臺除外）全部進(jìn)入新課程高考。因此，今年4省區(qū)的新課程高考不是孤立的事件，它的初次實(shí)施，不僅可以檢驗(yàn)4省區(qū)新課程改革的成效，而且在很大程度上將影響今后高考制度的進(jìn)一步改革。

　　新課程高考在很大程度上將影響高考制度的改革�！�

　　1．四省區(qū)新課程高考方案各具亮點(diǎn)

　　2007年6月，山東、廣東、海南、寧夏4省區(qū)的高三學(xué)生作為新一輪高中課程改革的首批考生走進(jìn)了高考考場。繼4省區(qū)之后，明年江蘇進(jìn)入新課程高考，2009年天津、福建、安徽、遼寧和浙江5個(gè)省市進(jìn)入。據(jù)悉，到2013年，全國所有省份（港、澳、臺除外）全部進(jìn)入新課程高考。因此，今年4省區(qū)的新課程高考不是孤立的事件，它的初次實(shí)施，不僅可以檢驗(yàn)4省區(qū)新課程改革的成效，而且在很大程度上將影響今后高考制度的進(jìn)一步改革。

　　根據(jù)新課程改革中全面推進(jìn)素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的目標(biāo)要求，4省區(qū)在考試科目設(shè)置方面作了大幅度調(diào)整。山東實(shí)行“3+X（文科綜合或理科綜合）+1”模式，廣東實(shí)行“3+文科基礎(chǔ)／理科基礎(chǔ)+X”模式，海南實(shí)行“3+3+基礎(chǔ)會考”模式，寧夏實(shí)行“3+小綜合”模式。與之相對應(yīng)的考試內(nèi)容、命題方式和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也是各有側(cè)重、各具亮點(diǎn)。

　　“基本能力測試”是山東省新課程高考的創(chuàng)新之舉�？荚噧�(nèi)容涵蓋了人文、科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動六大領(lǐng)域、12個(gè)學(xué)科的必修內(nèi)容。對傳統(tǒng)文化、民間文化及齊魯文化均有所涉及，地域色彩明顯；廣東省則將“綜合能力測試”改為“文科基礎(chǔ)或理科基礎(chǔ)”，在考查學(xué)生的學(xué)科基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，增加了考生自主選擇的“X”選考科目；海南省實(shí)行基礎(chǔ)會考且將會考成績的10%計(jì)入高考總成績，并將考生的綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果納入考生檔案，為高考錄取提供重要參考；寧夏2007年新課程高考與前兩年高考具有銜接性，總體上試題難度適中，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握�？v觀4省區(qū)的新課程高考，我們可以看到盡管它們所采取的措施、科目的設(shè)置都不同，但在指導(dǎo)思想、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、追求目標(biāo)等方面表現(xiàn)出一些共性，體現(xiàn)了高考改革目標(biāo)與新課程改革理念的融合。

　　當(dāng)然，在實(shí)踐過程中也存在一些有待解決的問題：如將學(xué)生綜合素質(zhì)評定的結(jié)果作為高等學(xué)校招生的重要依據(jù)，是4省區(qū)新課程高考的一個(gè)亮點(diǎn)，但同時(shí)也是難點(diǎn)。在當(dāng)前我國誠信機(jī)制并不完善的情況下，綜合素質(zhì)評定是否公平可靠，沒有量化的規(guī)定和考核辦法約束，它到底能在高校招生錄取中發(fā)揮多大的作用？由于區(qū)域之間、中學(xué)之間客觀存在的水平差異，不同中學(xué)對考生的綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)把握不盡相同，也將增加高考錄取客觀評定的難度。此外，4省區(qū)的高考基本上對文理科都有區(qū)分，從減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的角度考慮，文理分科是合理并且必要的，但是否應(yīng)在高中階段就進(jìn)行文理分科？哪些科目可以分文理，哪些科目又應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求？應(yīng)如何權(quán)衡高考中文理類科目所占比重？這些都是值得深思的問題。

　　2．體現(xiàn)素質(zhì)教育理念追求教育公平

　�。ㄒ唬�體現(xiàn)新課改的理念，考試命題具有可選性、開放性多重特點(diǎn)。

　　2007年的高考是新課程背景下的高考，因此4省區(qū)的考試也體現(xiàn)了新課程的理念與要求�，F(xiàn)行的高中新課程是根據(jù)學(xué)生個(gè)性、特長發(fā)展的改革理念進(jìn)行設(shè)置的，不同學(xué)生可以選擇不同的模塊進(jìn)行修讀。4省區(qū)高考新方案中的命題設(shè)置滿足了考生選擇的需要：如海南省的超量命題，限量做題；山東、寧夏、廣東引入選做題機(jī)制，不僅體現(xiàn)了以人為本的思想，滿足了不同考生的不同需要，還在一定程度上有利于促進(jìn)學(xué)生不同學(xué)科發(fā)展傾向的形成，減輕他們的負(fù)擔(dān)。引入選做題給了學(xué)生一個(gè)自由選擇的空間，是歷年高考中不曾有過的，也是新課改高考命題與傳統(tǒng)命題的最大區(qū)別之處。4省區(qū)的試題設(shè)計(jì)也力求與評價(jià)目標(biāo)相一致，具有靈活性與開放性的特點(diǎn)。如山東的基本能力測試考題中要求考生回答《歡樂頌》的樂譜出處，讀懂樂譜中的節(jié)拍、強(qiáng)弱等。這不僅是考查學(xué)生的知識面，還提醒考生平時(shí)應(yīng)該注重審美能力的培養(yǎng)。

　�。ǘ�）遵循素質(zhì)教育的原則，綜合評價(jià)成為錄取參考依據(jù)。

　　高考的改革必須要和新課程改革一致，通過高考為實(shí)施素質(zhì)教育發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。4省區(qū)新課程高考都將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為高考報(bào)名的必備材料和高考錄取的重要參考指標(biāo)，并且在對學(xué)生綜合素質(zhì)評定的過程中盡量做到公正、客觀。例如，海南將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)納入了課程評價(jià)，在思想道德、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、體育、健康、合作精神等方面對學(xué)生進(jìn)行綜合評價(jià)。改革將評價(jià)主體落實(shí)到學(xué)科老師，以避免僅由班主任獨(dú)自評價(jià)可能因主觀而出現(xiàn)的偏頗。山東在選做題部分推出“文選理、理選文”，以保證學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的完整性，在一定程度上體現(xiàn)了對高中學(xué)生全面發(fā)展的要求，與新課程方案所強(qiáng)調(diào)的“掌握必需的經(jīng)典知識及靈活運(yùn)用的能力”相吻合。只有選才標(biāo)準(zhǔn)從一元變?yōu)槎嘣�，才能促進(jìn)學(xué)生朝著全面、健康、生動活潑的方向發(fā)展，成為富有個(gè)性、富有創(chuàng)造性、富有社會責(zé)任感的人。

　�。ㄈ�）追求教育公平的目標(biāo)，兼顧統(tǒng)一性與多樣性。

　　教育公平對于社會公平有特殊的促進(jìn)作用，也是高考改革中的不變訴求。山東省特別要求命題過程中體現(xiàn)公平性，要實(shí)現(xiàn)試題素材和答題要求對于所有考生的公平性，避免偏題、怪題，考慮城市和農(nóng)村的不同教學(xué)條件和能力，避免需要特殊背景知識和特殊解答方式的題目，選做部分各模塊的題目難度、區(qū)分度等力求均衡。高考改革方案的差異，折射出各省區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)、文化、科技及其行政結(jié)構(gòu)的差異。為充分照顧學(xué)生水平差異和各省實(shí)際情況，新課程高考采取自主命題方式。各省在必考科目的基礎(chǔ)上設(shè)置不同選考科目和選做題目，為每個(gè)考生在力所能及的范圍內(nèi)提供了充分發(fā)揮的空間和機(jī)會，從而激發(fā)他們的創(chuàng)造性，按照他們自己的興趣和學(xué)科傾向展示個(gè)性與潛力，表現(xiàn)出對考生不同個(gè)性的尊重。

　　3．新課程改革與高考改革同步進(jìn)行

　　總的來看，4省區(qū)新課程高考的實(shí)施總體上遵循了“既保證平穩(wěn)過渡，又體現(xiàn)新課程理念”的原則，初步反響良好。要進(jìn)一步推進(jìn)新課程改革與高考改革穩(wěn)步進(jìn)行，我們?nèi)詰?yīng)堅(jiān)持并遵循以下基本原則：

　　第一，有利于高校選拔人才。我國高等教育目前正由精英轉(zhuǎn)向大眾，本科教育越來越重視“厚基礎(chǔ)”和“寬口徑”，在專業(yè)與課程設(shè)置上逐步由原來的學(xué)科過細(xì)、專業(yè)過多向?qū)W科綜合、科際整合的方向發(fā)展，尤其在大學(xué)起始階段，淡化專業(yè)界限，強(qiáng)調(diào)學(xué)科間的貫通和融合已成發(fā)展趨勢。因此，高考不僅應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行全面的知識文化素質(zhì)的考查，而且還要考查學(xué)生綜合運(yùn)用各種知識技能解決跨學(xué)科問題的能力，這樣才能為高校選拔那些具有較大發(fā)展?jié)摿�和發(fā)展空間的學(xué)生。拓寬高考考查的知識與能力范圍，是新一輪高考改革應(yīng)努力改進(jìn)的方向之一。

　　第二，有利于提高學(xué)生綜合素質(zhì)，體現(xiàn)個(gè)性。由于高等教育大眾化以及我國優(yōu)質(zhì)高等教育資源的匱乏，高考競爭的重點(diǎn)已由原來能否上大學(xué)轉(zhuǎn)移到了上什么樣的大學(xué)。新課程下的高考改革應(yīng)該深入研究如何區(qū)分能力、考出素質(zhì)，以體現(xiàn)出學(xué)生的綜合素質(zhì)和個(gè)體特質(zhì)。高考新方案中的題型或科目的設(shè)置應(yīng)在堅(jiān)持統(tǒng)一與公平的基礎(chǔ)上，基本滿足每個(gè)學(xué)生的個(gè)性需要，讓每個(gè)學(xué)生都發(fā)揮出自己的最高水平，讓考試變成每個(gè)人自我選擇、自我實(shí)現(xiàn)的過程，賦予考試人性化的意義。

　　第三，有利于高考的公平、有效，即高考改革應(yīng)有利于高考制度自身的完善。公平性是高考制度得以堅(jiān)持與完善的生命線，但公平總是相對的，對公平性的追求，不能超越時(shí)代的制約。高考能夠提供的是機(jī)會平等，而不是過程平等與實(shí)質(zhì)平等。明白這一點(diǎn)，才能深刻理解高考與高考公平，才能不斷完善高考制度。我們要在為考生提供更多的過程平等與實(shí)質(zhì)平等的基礎(chǔ)上，追求高考公平與效率的平衡。另外，實(shí)施新課程改革不是否定高考，而是繼續(xù)改進(jìn)、完善高考。新課程改革與高考必須實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合、平穩(wěn)過渡，高考政策或方案一經(jīng)公布就不能輕易修改，以維護(hù)高考的公正性、穩(wěn)定性與有效性。因此，新課程高考改革的公正、有效，還應(yīng)被賦予堅(jiān)持與穩(wěn)定的內(nèi)涵�！�