請給“高考黑戶”以平等的考試權(quán)

    北師大亞太附屬實驗學校高一學生王銘因為戶籍在海南，不能在北京參加高考；而海南為了防止“高考移民”，規(guī)定必須在當?shù)刈x完3年高中課程、有當?shù)匦�學或初中畢業(yè)證，才能不受限制地報考大學。顯然，海南也不接受她，因此，她面臨著無法參加高考的命運。無奈之下，她的父母向媒體表示孩子只能選擇出國求學。(《中國經(jīng)濟時報》4月4日)

　　因隨父母流動而與高考絕緣，王銘不是第一個，也不是最后一個。今日中國，有一個越來越巨大的群體，他們的名字叫“流動兒童”，他們在自己的國土上流動，人卻被甩在教育的正常秩序之外，從小學到初中到高中，他們只能“借讀”，交高額贊助費，或者只能在打工子弟學校擁有一張風雨飄搖的書桌，而且還隨時面臨著學校被地方政府取締的危險。到了高考，他們更是整體被排除在外：常住地以戶籍為壁壘把他們擋在門外，戶籍所在地以拒絕“高考移民”為由把他們排斥在外。“流動兒童”幾乎完全成了無根的浮萍。我們的平等受教育權(quán)利寫在法律上，“高考是最公平的考試”天天在寫，卻沒有人、沒有制度來維護這樣一個龐大社會群體的權(quán)益。他們以及他們的家長，基本上處在求告無門的境地。他們只有一個共同的名字――“高考黑戶”。

　　遺憾的是，對于這個問題，社會已經(jīng)連年呼吁，但至今沒有絲毫進展。王銘有個能干的父母，實在迫不得已，可以讓其出國留學；但是，絕大多數(shù)孩子的父母沒有這個能力，孩子的未來只能在高考的“天花板”面前窒息。已經(jīng)有調(diào)查顯示，以高考權(quán)利受阻為主因的流動兒童的權(quán)利貧困問題，已經(jīng)直接成為孩子們成長中的巨大障礙，不僅嚴重影響了他們的學業(yè)，而且影響著他們的心靈健康，其仇視社會和違法犯罪的比例遠高于正常人群。而且這種影響直接“鏡像”到另外2000萬被迫留守、不能隨父母遷徙流動的兒童。

　　高考公平和遷徙自由的戶籍公平互相糾纏，表面上難解難分，事實上是二者互相踢皮球，以此拖延和耽置各自領域的改革。在現(xiàn)有體制下，高考公平似乎有賴于戶籍公平，即以常住地進行戶口登記，實現(xiàn)公民的遷徙自由；而事實上，戶籍公平難以實現(xiàn)的最大阻力，往往就緣于高考不公平，緣于高校招生錄取指標這個計劃分配體制向大城市傾斜。

　　教育公平是社會公平之本，教育當以社會公平為己任。當歧視和不平等成為我們這個社會的常態(tài)，甚至成為孩子們進入社會前上的“人生第一課”，我不知道我們的未來到底會怎樣。戶籍問題人們可以等，附著在戶籍上的選舉權(quán)利可以暫時不要，社會保障的權(quán)利和義務也基本上落在了單位而非地方政府頭上，但是，學生們的高考問題、出路問題卻沒有時間拖延。只要有誠意，解決起來其實并不難。

　　教育部規(guī)定報名參加高考應具備以下條件：(1)遵守中華人民共和國憲法、法律和教育部有關(guān)法規(guī)；(2)高級中等教育學校畢業(yè)或具有同等學力；(3)身體健康。我國《教育法》第36條明文規(guī)定：受教育者在入學、升學、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。然而，當這一切權(quán)利都不可進入訴訟程序、無法得到救濟的時候，這樣的權(quán)利也就只是一種紙上的權(quán)利。